Cả nhà cho em hỏi. Vụ việc vi phạm tại thời điểm lập BBVPHC thì hành vi vi phạm hành chính không thuộc trường hợp phải giải trình nhưng khi xác minh tình tiết vụ việc vi phạm phát sinh thêm hành vi mới thuộc trường hợp giải trình. Vậy thời hạn giải trình tính từ lúc nào? Từ lúc lập BBVPHC hay từ lúc phát hiện hành vi mới?