122/2021/NĐ-CP – Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1.

Nghị định này quy định về hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử
phạt, mức phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thâm quyên lập biên bản vi
phạm hành chính và thầm quyên xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
kê hoạch và đâu tư.

2.

Vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư là hành vi vi
phạm pháp luật có lôi do tô chức, cá nhân thực hiện mà không phải là tội phạm
theo quy định của Bộ luật Hình sự và được quy định tại Nghị định này, bao
gồm:

a)

Vì phạm quy định trong lĩnh vực đầu tư (bao gồm: đầu tư công, đầu tư
kinh doanh tại Việt Nam, đâu tư kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoài, đầu tư
theo phương thức đôi tác công tư (PPP));

b)

Vi phạm quy định trong lĩnh vực đấu thầu;

c)

Vi phạm quy định trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp;

d)

Vi phạm quy định trong lĩnh vực quy hoạch.

3.

Các hành vi vi phạm hành chính có liên quan đến lĩnh vực kế hoạch và
đâu tư không quy định tại Nghị định này thì áp dụng theo quy định về xử phạt
: vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1.

Nghị định này áp dụng đối với:

a)

Tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài (sau đây
gọi tặt là tô chức, cá nhân) có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế
hoạch và đâu tư;

b)

Người có thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành
chính theo quy định tại Nghị định này;

c)

Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc xử phạt vi phạm
hành chính quy định tại Nghị định này.

2.

Tổ chức quy định tại điểm a khoản 1 Điều này gồm:

a)

Công ty cổ phần, Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty hợp danh,
Doanh nghiệp tư nhân được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp,
Luật Đâu tư, Luật Đâu tư theo phương thức đôi tác công tư và các văn bản quy
phạm pháp luật khác;

b)

Chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp
quy định tại điểm a khoản 2 Điều này vi phạm hành chính trong phạm vi và
thời hạn được ủy quyên của doanh nghiệp và theo sự chỉ đạo, điều hành, phân
công, châp thuận của doanh nghiệp thì đôi tượng bị xử phạt vi phạm hành chính
là doanh nghiệp đó; mức phạt áp dụng đối với tổ chức.
Chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp
thực hiện hành vi vi phạm hành chính không thuộc phạm vi, thời hạn được
doanh nghiệp ủy quyên và không theo sự chỉ đạo, điều hành, phân công, chấp
thuận của doanh nghiệp thì người đứng đâu chỉ nhánh, văn phòng đại diện,
địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm và bị xử phạt vi
phạm hành chính theo mức phạt áp dụng đôi với cá nhân về những hoạt động
do chỉ nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp thực
hiện;

c)

Tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài, văn phòng điều hành của nhà đầu
tư nước ngoài trong hợp dong BCC, văn phòng điều hành của nhà thâu nước
ngoài tại Việt Nam;

d)

Tổ chức được thành lập và hoạt động theo Luật Hợp tác xã;

đ)

Các tổ chức khác có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế
hoạch và đâu tư.

Điều 3. Hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu qua

1.

Hình thức xử phạt chính gồm:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền.

2.

Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị áp
dụng một hoặc nhiều biện pháp khăc phục hậu quả được quy định cụ thê tại các
điều từ Chương II đên Chương V Nghị định này.

Điều 4. Mức phạt tiền

1.

Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm hành chính tại Nghị định
này được quy định như sau:

a)

Trong lĩnh vực đầu tư là 300.000.000 đồng:

b)

Trong lĩnh vực đầu thầu là 300.000.000 đồng;

c)

Trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp là 100.000.000 đồng:

d)

Trong lĩnh vực quy hoạch là 500.000.000 đồng.
_ 2. Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với
tô chức (trừ mức phạt quy định tại diem c khoản 2 Điều 28; diem a và điểm b
khoản 2 Điều 38; Điều 62 và Điêu 63 Nghị định này là mức phat áp dụng đôi
với cá nhân). Đôi với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiên
đôi với cá nhân bang 1/2 (một phân hai) mức phạt tiên đôi với tô chức.

Điều 5. Thời hiệu và thời điểm xác định thời hiệu xử phạt vi phạm

hành chính

1.

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với lĩnh vực đầu tư, đầu thầu,
đăng ký doanh nghiệp là 01 năm; đôi với lĩnh vực quy hoạch là 02 năm.
| 2. Các hành vi vi phạm hành chính quy định tại Điều 7; Điều 9; Điều 10; Điều
13; Điều 14; khoản 2 Điêu 15; khoản 3 Điêu 16; Điêu 17; Điêu 18; Điêu 19; Điêu
20; Điêu 21; Điêu 22; Điêu 23; Điêu 24; Điêu 30; Điêu 36; Điêu 37; Điêu 43;
Điêu 44; Điêu 45; Điêu 46; Điêu 47; Diêu 48; Điêu 49; Điêu 50; Điêu 5 1; Điêu
52; Điêu 53: Điêu 54; Điệu 55; Điêu 56; Điêu 57; Điêu 58; Điêu 59; Điêu 60;
Điêu 61; Điêu 62; Điêu 63; Điêu 64; Điêu 65; Điêu 66; Điều 67; Điều 68, Điêu
69; Điêu 70; Điều 71 và Dieu 72 của Nghị định này là hành vi vi phạm hành
chính đang thực hiện.
Đối với hành vi vi phạm đang thực hiện thì thời hiệu được tính từ thời
điêm phát hiện hành vi vi phạm.Trường hợp hành vi vi phạm đã kết thúc thì
thời hiệu được tính từ thời điểm châm dứt hành vi vi phạm.

3.

Các hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị định này (trừ các hành
vi vi phạm hành chính quy định tại khoản 2 Điêu này, Điều 12 và Điều 25) là hành
vi vi phạm hành chính đã kêt thúc.
| _ Đối với hành vi vi phạm đã kết thúc thì thời hiệu được tinh từ thời điểm
châm dứt hành vi vi phạm.
. . Chương II ĩ Ì
HANH VI VI PHAM HANH CHINH TRONG LINH VUC ĐẦU TƯ,
HINH THUC XU PHAT, MUC XU PHAT VA
BIEN PHAP KHAC PHUC HAU QUA
, , Myc 1 - . A
HANH VI VI PHAM HANH CHINH TRONG LINH VỰC DAU TƯ CÔNG,
HINH THUC XU PHAT, MUC XU PHAT VA
BIEN PHAP KHAC PHUC HAU QUA

Điều 6. Vi phạm về Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Báo cáo nghiên

cứu tiền khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định chủ trương đầu
tư khi chương trình, dự án trùng lặp với chương trình, dự án đã có quyết định
chủ trương đâu tư hoặc đã có quyêt định đâu tư;

b)

Không tuân thủ trình tự lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Báo cáo
nghiên cứu tiên khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi;

c)

Không tuân thủ trình tự, thủ tục và điều kiện điều chỉnh chương trình,
dự án.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Lập dự toán, thanh toán, quyết toán chi phí lập Báo cáo đề xuất chủ
trương đâu tư, Báo cáo nghiên cứu tiên khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi
không đúng đơn giá, định mức theo quy định;

b)

Lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Báo cáo nghiên cứu tiền khả
thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi không phù hợp với tiêu chuân quôc gia, quy
chuân kỹ thuật quốc gia;

c)

Lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Báo cáo nghiên cứu tiền khả
thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi không phù hợp với chiên lược, kê hoạch phát
triển kinh tệ - xã hội và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật vê
quy hoạch; :

d)

Lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Báo cáo nghiên cứu tiền kha
- thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi không xác định được nguôn vôn và khả năng
cân đôi vôn.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc hoàn trả các khoản chi phí bị tăng thêm khi đã thanh toán, quyết
toán chi phí lập Báo cáo đê xuất chủ trương đâu tư, Báo cáo nghiên cứu tiên
khả thi, Báo cáo nghiên cứu kha thi không đúng đơn giá, định mức đôi với hành
vi vi phạm quy định tại di€m a khoản 2 Điêu này;

b)

Buộc điều chỉnh Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Báo cáo nghiên
cứu tiên khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi cho phù hợp với tiêu chuân quốc
gia, quy chuân kỹ thuật quốc gia đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém b
khoản 2 Điêu này;

c)

Buộc điều chỉnh Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Báo cáo nghiên
cứu tiên khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi phù hợp với chiên lược, kê hoạch
phát triên kinh tê - xã hội và quy hoạch có liên quan đôi với hành vi vi phạm
quy định tại điêm c khoản 2 Điêu này.

Điều 7. Vi phạm về chế độ thông tin, báo cáo trong hoạt động đầu tư công

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không báo cáo hoặc báo cáo không đầy đủ, không chính xác tình hình
triên khai thực hiện chương trình, dự án;

b)

Không cung cấp hoặc cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến chương
trình, dự án không đây đủ, không chính xác.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc gửi báo cáo hoặc bd sung đầy đủ, chính xác tình hình triển khai
thực hiện chương trình, dự án đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm a
khoản 1 Điều này;

b)

Buộc cung cấp thông tin, tài liệu hoặc bd sung đầy đủ, chính xác thông
tin, tài liệu liên quan đên chương trình, dự án đôi với hành vi vi phạm quy định
! tai diem b khoản 1 Điêu này.

Điều 8. Vi phạm về thiết kế chương trình, dự án đầu tư công

1.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
: a) Thiết kế chương trình, dự án không theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn,
định mức và giải pháp kỹ thuật không bảo đảm chất lượng:

b)

Thiết kế vượt quá quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức quy định.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc điều chỉnh thiết kế theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức và
giải pháp kỹ thuật bảo dam chat lượng đôi với hành vi vi phạm quy định tại
diém a khoản 1 Điều này;

b)

Buộc hoàn trả các chi phí thiết kế vượt quy chuẩn, tiêu chuẩn đối với
hành vi vi phạm quy định tại diém b khoản 1 Điều này.

Điều 9. Vi phạm về theo doi, đánh giá, kiểm tra kế hoạch, chương

trình, dự án đầu tư công
Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các
hành vi sau:

1.

Lập báo cáo theo dõi, kiểm tra, đánh giá kế hoạch, chương trình, dự án
không trung thực, không khách quan.

2.

Không tổ chức thực hiện theo dõi, kiểm tra kế hoạch, chương trình, dự án.

3.

Không tổ chức thực hiện đánh giá ban đầu, đánh giá giữa kỳ hoặc giai
đoạn, đánh giá kêt thúc theo quy định; không đánh giá tác động và đánh giá đột
xuât khi có yêu câu.

Điều 10. Vi phạm về báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong l
các hành vi sau:
_ a) Lập báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không đúng thời hạn hoặc không
đây đủ nội dung theo quy định;
.._b) Không cập nhật Báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư lên Cổng thông tin
quốc gia về giám sát và đánh giá dau tư.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
: a) Không thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ theo
quy định;

b)

Lập báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không trung thực, không chính xác.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc bổ sung các nội dung còn thiếu trong trường hợp báo cáo giám
sát, đánh giá đâu tư không đây đủ nội dung đôi với hành vi vi phạm quy định
tại điêm a khoản 1 Điều này;
_ b) Buộc cập nhật Báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư lên Cổng thông tin
quôc gia về giám sát và đánh giá đâu tư đôi với hành vi vi phạm quy định tại
điêm b khoản 1 Điều này;

c)

Buộc thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ theo
quy định đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều này.

Điều 11. Vi phạm về sử dụng vấn đầu tư công

1.

Phat tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với hành vi sử
dụng von dau tư công vượt tiêu chuân, định mức theo quy định.

2.

Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với hành vi sử
dụng von dau tư công không đúng mục đích, không đúng đôi tượng.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc hoàn trả lại số vốn đã sử dụng vượt
tiêu chuân, định mức hoặc sử dụng không đúng mục đích, không đúng đôi
tượng đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều nay.

Điều 12. Vi phạm trong lĩnh vực đầu tư sử dụng vốn đầu tư công có

cấu phần xây dựng
i Đối với các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đầu tư sử dụng vốn
dau tư công có cau phân xây dựng về khảo sát, thiết kê, giám sát thi công, xây
dựng công trình, quản lý chât lượng, nghiệm thu, thanh toán, quyêt toán dự án
dau tư thì người có thâm quyên xử phạt vi phạm hành chính tại Nghị định này
được xử phạt theo quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong
hoạt động xây dựng.
8 _—

Điều 13. Vi phạm về quản lý thực hiện chương trình, dự án sứ dụng

vốn Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ `
nước ngoài
| 1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi
không tô chức giám sát, đánh giá chương trình, dự án sử dụng vôn ODA, vôn
vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài theo quy định.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau: |

a)

Trién khai chương trình, dự án không đúng các nội dung trong quyết định
chủ trương dau tư, quyết định dau tư chương trình, dự án, quyêt định chủ trương
thực hiện, quyêt định phê duyệt Văn kiện dự án hô trợ kỹ thuật, phi dự án;

b)

Thực hiện chương trình, dự án chậm tiến độ không vì lý do khách quan
hoặc sự kiện bat khả kháng.

Điều 14. Vi phạm về chế độ báo cáo và cung cấp thông tin đối với

chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ
nước ngoài

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không
tuân thủ chê độ báo cáo tình hình thực hiện chương trình, dự án sử dụng vôn ODA,
vôn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài gửi cơ quan có thâm quyên.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi
không cung cap hoặc cung cap thông tin, tài liệu không chính xác về chương
trình, dự án sử dụng vôn ODA, vôn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:
..a) Buộc lập báo cáo gửi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy
định của pháp luật đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này;

b)

Buộc cung cấp thông tin, tài liệu chính xác về chương trình, dự án đối
với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 Điều này.
Myc2 =~
_ HANH VI VI PHAM HANH CHINH TRONG
LINH VỰC ĐAU TƯ KINH DOANH TẠI VIỆT NAM,
HINH THUC XU PHAT, MUC XU PHAT VA
BIEN PHAP KHAC PHUC HAU QUA

Điều 15. Vi phạm về chế độ thông tin, báo cáo hoạt động đầu tư tại

Việt Nam `

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
ì các hành vi sau: :
. a) Lap báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không đúng thời hạn hoặc không
đây đủ nội dung theo quy định;
Ñ 9
... b)Không thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ theo
quy định.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thực hiện chế độ báo cáo hoạt động đầu tư hoặc báo cáo không
đúng thời hạn theo quy định; '

b)

Báo cáo không trung thực, không chính xác về hoạt động đầu tư;

c)

Không gửi hồ sơ thông báo cho cơ quan đăng ký đầu tư nơi đặt văn
phòng điều hành trong thời hạn 07 ngày làm việc kê từ ngày có quyêt định châm
dứt hoạt động của văn phòng điều hành của nhà đâu tư nước ngoài trong hợp
dong BCC;

d)

Không gửi thông báo cho cơ quan đăng ký đầu tư trong thời hạn 05
ngày làm việc kể từ ngày quyết định ngừng hoạt động của dự án dau tư;
_ d) Không thông báo hoặc không gửi quyết định chấm dứt hoạt động dự án
đâu tư cho cơ quan đăng ký đâu tư trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày châm dứt
hoạt động dự án đâu tư đôi với các trường hợp quy định tại khoản 1 Điêu 48 Luật
Đâu tư.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc bd sung các nội dung còn thiếu trong trường hợp báo cáo giám
sát, đánh giá đâu tư không đây đủ nội dung đôi với hành vi vi phạm quy định
tại điểm a khoản 1 Điều này;

b)

Buộc thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ theo
quy định đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

c)

Buộc thực hiện chế độ báo cáo hoạt động đầu tư trong trường hợp không
thực hiện chê độ báo cáo đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 2
Điêu này;
| d) Buộc gửi thông báo hoặc quyết định chấm dứt hoạt động dự án đầu tư
cho cơ quan đăng ký đâu tư đôi với hành vi vi phạm quy định tại điêm c, điểm
d và điềm đ khoản 2 Điều nay.

Điều 16. Vi phạm về điều kiện đầu tư kinh doanh tại Việt Nam

1.

Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi góp
vôn, mua cô phân, mua phân vôn góp của tổ chức kinh té không đáp ứng các
điêu kiện theo quy định.
2: Phat tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau: .

a)

Nha đầu tư chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án đầu tư không
đáp ứng các điêu kiện theo quy định;
10 cu
_ b) Nha đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế quy định tại điểm a, điểm b và
diém c khoản 1 Điều 23 Luật Dau tư năm 2020 nhận chuyên nhượng toàn bộ
hoặc một phân dự án dau tư không đáp ứng điêu kiện theo quy định.

3.

Phat tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với hành vi
thực hiện hoạt động dau tư kinh doanh trong các ngành, nghé cam dau tư kinh
doanh theo quy định của pháp luật.

4.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc chấm dứt hoạt động đầu tư kinh
doanh và nộp lại sô lợi bật hợp pháp có được do đâu tư kinh doanh ngành, nghệ
cam dau tư kinh doanh đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 3 Điêu này.

Điều 17. Vi phạm về việc cấp, điều chính Giấy chứng nhận đăng ký

đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động văn phòng điều hành của nhà
đầu tư nước ngoài trong hợp đồng hợp tác kinh doanh (hợp đồng BCC),
chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời
với chấp thuận nhà đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư

1.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi thành
lập Văn phòng điều hành của nhà đâu tư nước ngoài trong hợp đông BCC nhưng
không đăng ký với cơ quan đăng ký đâu tư nơi đặt Văn phòng điều hành.

2.

Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Lập hồ sơ dự án đầu tư không hợp pháp, không trung thực, không chính
xác đề được cập Giây chứng nhận đăng ký dau tư, chap thuận chủ trương đầu
tư, chấp thuận điều chỉnh chủ trương dau tư dong thời với chap thuận nhà dau
tư, chap thuận nha dau tư;

b)

Không thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
trong trường hợp việc điều chỉnh dự án dau tư làm thay đôi nội dung Giây
chứng nhận đăng ký đâu tư;
¢) Không thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, chấp
thuận điều chỉnh chủ trương đâu tư dong thời với chap thuận nhà dau tư, chap
thuận điều chỉnh nhà dau tư đôi với các trường hợp phải điêu chỉnh theo quy
.. định pháp luật. l

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:
_. a)Buộc thực hiện thủ tục đăng ký thành lập Văn phòng điều hành của nhà
| đầu tư nước ngoài trong hợp dong BCC đôi với hành vi vi pham quy định tai
khoản 1 Điêu này;

b)

Buộc thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối
với hành vi vi phạm quy định tại diém b khoản 2 Điêu này;
| c) Buộc thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, chấp
m 11
thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư, chấp
thuận dieu chỉnh nhà dau tư đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản
2 Điêu này.

Điều 18. Vi phạm về ưu đãi đầu tư

1.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi kê
khai không chính xác, không trung thực các thông tin cân thiết đề được hưởng
ưu đãi đâu tu.
Trường hợp vi phạm dé hưởng ưu đãi đầu tư về thuế và các khoản thu
khác thuộc ngân sách thì bị xử lý theo quy định vê xử phat vi phạm hành chính
trong lĩnh vuc thuê và pháp luật có liên quan.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được
do được hưởng ưu đãi đầu tư không đúng quy định đôi với hành vi vi phạm quy
định tại khoản 1 Điều này.

Điều 19. Vi phạm về thực hiện dự án đầu tư tại Việt Nam

1.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thực hiện ký quỹ hoặc không có bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ
ky quỹ đê bảo đảm thực hiện dự án dau tư có đê nghị Nhà nước giao đât, cho
thuê dat, cho phép chuyên mục đích sử dụng dat, trừ trường hợp pháp luật quy
định khác;

b)

Thực hiện thủ tục bảo đảm thực hiện dự án đầu tư không đúng thời gian
quy định;

c)

Tăng vốn đầu tư của dự án mà không nộp bổ sung số tiền ký quỹ hoặc
bồ sung bảo lãnh ký quỹ của tô chức tín dụng khi có yêu câu bô sung băng văn
bản từ cơ quan quản lý dau tư;
„ đd)Kê khai, lập hồ sơ không hợp pháp, không trung thực, không chính xác
đê được giảm chi phí bảo đảm thực hiện dự án.

2.

Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

2.

Khong thực hiện theo đúng nội dung tại văn bản chấp thuận chủ trương
đâu tư, chap thuận chủ trương dau tư đông thời với chap thuận nhà dau tu, chap
thuận nhà đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
_.b)Không thực hiện thủ tục thanh lý dự án đầu tư và các nghĩa vụ tài chính
đôi với Nhà nước theo quy định của pháp luật;

c)

Ngừng hoạt động của dự án đầu tư với tổng thời gian quá 12 tháng.
12 -_

3.

Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Thực hiện dự án trước khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
hoặc chap thuận chủ trương đâu tư, chap thuận chủ trương dau tư đông thời với
chap thuận nhà đâu tư, chap thuận nhà dau tư;

b)

Không ngừng hoạt động sau khi cấp có thẩm quyền quyết định ngừng
hoặc ngừng một phân hoạt động của dự án đâu tư.

4.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc nộp bd sung mức bảo đảm thực hiện dự án theo đúng quy định
pháp luật đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;

b)

Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do việc kê khai lập hồ sơ
không hợp pháp, không trung thực, không chính xác đôi với hành vi vi phạm
quy định tại diém d khoản 1 Điều này;
; c) Buộc thực hiện thủ tục thanh lý dự án đầu tư và các nghĩa vụ tài chính
đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém b khoản 2 Điều này;

d)

Buộc tiếp tục thực hiện dự án đầu tư theo tiến độ quy. định tại Giấy
chứng nhận đăng ký dau tư, văn bản chap thuận chủ trương đầu tư, văn bản
chap thuận chủ trương dau tư đồng thời với chap thuận nhà dau tư hoặc châm
dứt hoạt động của dự án dau tư đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém c
khoản 2 Điêu này;
| đ) Buộc thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, chấp thuận
chủ trương đâu tư dong thời với chap thuận nhà đâu tư, chap thuận nhà dau tư
đôi với hành vi vi phạm quy định tại điềm a khoản 3 Điều này.
Mục3
ĩ HANH VI VI PHAM HANH CHINH TRONG ;
LINH VỤC ĐAU TƯ KINH DOANH TƯ VIỆT NAM RA NƯỚC
NGOÀI, HINH THUC XU PHẠT, MUC XU PHAT VA
BIEN PHAP KHAC PHUC HAU QUA

Điều 20. Vi phạm chế độ báo cáo hoạt động đầu tư ra nước ngoài

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thực hiện chế độ báo cáo hoạt động đầu tư ra nước ngoài hoặc
báo cáo không đây đủ nội dung, không có tài liệu kèm theo theo quy định;

b)

Không cập nhật hoặc cập nhật thông tin không đầy đủ, không chính
xác, không đúng thời hạn quy định lên Hệ thông thông tin quốc gia về đâu tư;
_ 13
..©)Lập báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không đúng thời hạn hoặc không
đây đủ nội dung theo quy định;
| d) Không thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ theo
quy định.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc thực hiện chế độ báo cáo hoặc bd sung nội dung, tài liệu vào báo
cáo hoạt động đâu tư ra nước ngoài đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm a
khoản 1 Điêu này;

b)

Buộc cập nhật thông tin hoặc cập nhật bd sung day đủ, chính xác thông
tin lên Hệ thông thông tin quốc gia về đâu tư đôi với hành vi vi phạm quy định
tại điệm b khoản 1 Điêu này;

c)

Buộc bổ sung các nội dung còn thiếu trong trường hợp báo cáo giám
sát, đánh giá dau tư không đây đủ nội dung đôi với hành vi vi phạm quy định
tai điệm c khoản 1 Điều này;
| _ d) Buộc thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định
đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém d khoản 1 Điều này.

Điều 21. Vi phạm về thi tục đầu tư ra nước ngoài

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi
- không cập nhật lên Hệ thông thông tin quộc gia về đâu tư các nội dung thay đôi
khi đã quá thời hạn 01 tháng kê từ thời điểm dự án đầu tư ra nước ngoài có nội
dung thay đôi không thuộc diện phải điều chính Giây chứng nhận đăng ký dau
tư ra nước ngoài.

2.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
„ a)Lập hồ sơ không hợp pháp, không trung thực, không chính xác dé được
cấp Giây chứng nhận đăng ký đâu tư ra nước ngoài;

b)

Dùng lợi nhuận thu được từ dự án đầu tư ở nước ngoài để thực hiện dự
án dau tư khác ở nước ngoài nhưng không thực hiện thủ tục đề được cap Giây
chứng nhận đăng ký đâu tư ra nước ngoài cho dự án đâu tư đó;

c)

Nhà đầu tư Việt Nam dùng cổ phần, phần vốn góp hoặc dự án đầu tư
mm của mình tại Việt Nam đê thanh toán hoặc hoán đôi cho việc mua cô phân, phân
vôn góp hoặc dự án đâu tư của tô chức kinh tê ở nước ngoài nhưng không thực
hiện thủ tục cap Giây chứng nhận đăng ký đâu tư ra nước ngoài theo quy định;

d)

Không thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra.
nước ngoài trong trường hợp pháp luật quy định phải điều chính;
14 <_

đ)

Không thực hiện thủ tục chấm dứt hiệu lực của Giấy chứng nhận đăng
ký dau tư ra nước ngoài trong trường hợp pháp luật quy định phải cham dứt;
_ ©) Nhà đầu tư Việt Nam thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký
đâu tư ra nước ngoài sau khi nhà dau tư nước ngoài thực hiện thủ tục đầu tư tại
Việt Nam trong trường hợp nhà đâu tư Việt Nam dùng cô phân, phân vôn góp
hoặc dự án đâu tư của nhà đâu tư nước ngoài tại Việt Nam đê thanh toán hoặc
hoán đôi cho việc mua cô phân, phân vôn góp hoặc dự án đâu tư của tô chức
kinh tê ở nước ngoài.
_ 3. Phat tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với hành vi
dau tư ra nước ngoài khi chưa được cap Giây chứng nhận đăng ký dau tư ra
nước ngoài theo quy định.
_ 4. Phat tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với hành vi
dau tư ra nước ngoài các ngành, nghé bị câm dau tư ra nước ngoài.

5.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc cập nhật các nội dung thay doi của Giấy chứng nhận đăng ký đầu
tư ra nước ngoài lên Hệ thông thông tin quốc gia về dau tư đôi với hành vi vi
phạm quy định tại khoản 1 Điêu này;
_ b)Budc thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài
đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém b và điểm c khoản 2 Điều này;
mm ¢) Buộc thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra
nước ngoài đôi với hành vi vi phạm quy định tại điềm d khoản 2 Điêu này;

d)

Buộc thực hiện thủ tục chim dứt hiệu lực của Giấy chứng nhận đăng
ky đâu tư ra nước ngoài đôi với hành vi vi phạm quy định tại điêm đ khoản 2
; Điều này;

đ)

Buộc thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước
ngoài đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 3 Điều này;

e)

Buộc chấm dứt hoạt động đầu tư ra nước ngoài và nộp lại số lợi bất hợp
pháp có được do đâu tư ra nước ngoài ngành, nghệ câm đâu tư đôi với hành vi
vi phạm quy định tại khoản 4 Điêu này.

Điều 22. Vi phạm về hoạt động đầu tư ra nước ngoài

1.

Phat tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi
không thực hiện đúng các nội dung ve hoạt động dau tư ra nước ngoài ghi trong
: Giây chứng nhận đăng ký đâu tư ra nước ngoài.

2.

Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thực hiện đúng quy định về chuyển lợi nhuận và các khoản thu
nhập từ việc dau tư ra nước ngoài về Việt Nam theo quy định.
- 15 |
Trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thi xử lý theo quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuê;

b)

Không thực hiện đúng quy định về chuyển vốn, tài sản hợp pháp và
toàn bộ các khoản thu từ việc thanh lý dự án dau tư về Việt Nam sau khi kêt
thúc hoạt động đâu tư ở nước ngoài.
Trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuê.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc chuyển lợi nhuận và các khoản thu nhập khác từ việc đầu tư ở
nước ngoài về Việt Nam đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 2
| Điêu này; “

b)

Buộc chuyển vốn, tài sản hợp pháp và toàn bộ các khoản thu từ việc
thanh lý dự án đầu tư về Việt Nam đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm b
khoản 2 Điêu này. !

Mục 4

_ HANH VI VI PHẠM HANH CHÍNH TRONG
LINH VỤC ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC
CÔNG TƯ (PPP), HÌNH THỨC XU PHẠT, MUC XU PHAT
VA BIEN PHAP KHAC PHUC HAU QUA

Điều 23. Vi phạm về chế độ thông tin, báo cáo trong hoạt động đầu tư

PPP

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến dự án PPP không đầy đủ,
không chính xác;

b)

Không báo cáo hoặc báo cáo không đầy đủ, không chính xác tình hình
thực hiện hoạt động đâu tư theo phương thức PPP;

c)

Thực hiện báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư dự án PPP không đúng thời
hạn hoặc không đây đủ nội dung theo quy định;

d)

Không thực hiện báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư dự án PPP định kỳ
theo quy định.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc cung cấp thông tin, tài liệu đầy đủ, chính xác liên quan đền dự án
PPP đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
16 p

b)

Buộc thực hiện chế độ báo cáo hoặc bd sung nội dung đầy đủ, chính
xác tình hình hoạt động đâu tư theo phương thức PPP đôi với hành vi vi phạm
quy định tại di€ém b khoản 1 Điêu này;

c)

Buộc bb sung các nội dung còn thiếu trong trường hợp báo cáo giám
sát, đánh giá dau tư không đây đủ nội dung đôi với hành vi vi phạm quy định
tại diém c khoản 1 Điều này;

d)

Buộc thực hiện báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định đối với
hành vi vi phạm quy định tại điêm d khoản 1 Điều này.

Điều 24. Vi phạm đăng tải thông tin về dự án PPP

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Chậm đăng tải thông tin trên Hệ thống mạng đầu thầu quốc gia, trên
trang thông tin điện tử (nêu có) của cơ quan có thâm quyên so với thời hạn theo
quy định pháp luật vê PPP;

b)

Đăng tải thông tin về dự án PPP không đầy đủ nội dung hoặc không
đúng nội dung được phê duyệt.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi
không đăng tải các thông tin về dự án PPP.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:
„ a)Buộc đăng tải thông tin về dự án PPP đầy đủ, đúng nội dung được duyệt
đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém b khoản 1 Điều này;

b)

Buộc đăng tải các thông tin về dự án PPP đối với hành vi vi phạm quy
định tại khoản 2 Điêu này.

Điều 25. Vi phạm đối với dự án PPP có cầu phần xây dựng

Các hành vi vi phạm liên quan đến công tác khảo sát, thiết kế, giám sát thi
công, xây dựng công trình, quản lý chât lượng, nghiệm thu, thanh toán, quyêt
toán tiêu dự án có câu phân xây dựng thì người có thâm quyên xử phạt vi phạm
hành chính tại Nghị định này được xử phạt theo quy định của Chính phủ về xử
phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng.

Điều 26. Vi phạm về Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo nghiên

cứu khả thi dự án PPP

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
; a) Không tuân thủ trình tự, thủ tục lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi,’
quyêt định chủ trương đâu tư, Báo cáo nghiên cứu khả thi, quyêt định phê duyệt
dự án PPP;
_— 17

b)

Không tuân thủ trình tự, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án
PPP, dự án PPP;

c)

Điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi không thuộc một trong các
trường hợp được điêu chỉnh theo quy định.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Lập dự toán, thanh toán, quyết toán chi phí lập Báo cáo nghiên cứu tiền
khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi không đúng đơn giá, định mức theo quy
định;

b)

Lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi không
phù hợp với chiên lược, kê hoạch phát triển kinh tê - xã hội của quôc gia và quy
. hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc hoàn trả các khoản chi phí bị tăng thêm khi đã thanh toán, quyết
toán chi phí lập Báo cáo nghiên cứu tiên khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi
không đúng đơn giá, định mức đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém a
khoản 2 Điêu này;

b)

Buộc điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả
thi phù hợp với chiên lược, kê hoạch phát triên kinh tê - xã hội và quy hoạch có
liên quan đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.

Điều 27. Vi phạm về lựa chọn nhà đầu tư dự án PPP

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không tuân thủ quy trình lựa chọn nhà đầu tư theo quy định;

b)

Lập, thầm định, phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ
sơ mời thầu, hô sơ yêu câu trong lựa chọn nhà đâu tư không phù hợp quy định
về tư cách hợp lệ của nhà đâu tư, ưu đãi trong lựa chọn nhà đâu tư;

c)

Nội dung hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời dam phán, hồ sơ mời thầu, hồ
sơ yêu cau không đúng quy định của pháp luật vé PPP;

d)

Không nêu hoặc nêu không đầy đủ hoặc không chính xác địa chỉ phát
hành hỗ sơ mời sơ tuyên, hô sơ mời đàm phán, hỗ sơ mời thâu, ho sơ yêu cau
trong thông báo mời sơ tuyên, thông báo mời thâu;
_.đ) Sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời
thâu, hô sơ yêu câu nhưng không thực hiện thông báo theo quy định;
18 :

e)

Không tiếp nhận hoặc tiếp nhận, quản lý hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ mời
đàm phán, hô sơ dự thâu của nhà đâu tư không đúng quy định;
| g) Không phát hành hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
cho nhà đâu tư theo đúng thời gian, địa điêm nêu trong thư mời thâu;

h)

Không đóng, mở thầu theo đúng thời gian quy định trong hồ sơ mời
thâu, thông báo mời thâu, thư mời thâu.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ
mời thâu, hô sơ yêu câu không đúng thâm quyên;

b)

Nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư hoặc tạo
lợi thê cho một hoặc một sô nhà dau tư gây ra cạnh tranh không bình đăng:

c)

Không đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự đàm phán, hồ sơ dự thầu
của nhà đâu tư theo yêu câu của hô sơ mời sơ tuyên, hô sơ mời đàm phán, hô
sơ mời thâu;

d)

Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai danh sách ngắn, kết quả
lựa chọn nhà đâu tư không đây đủ nội dung, không chính xác, không đúng
thâm quyên;

đ)

Không thực hiện hoặc thực hiện bảo đảm thực hiện hợp đồng dự án PPP
không đúng quy định của pháp luật.

3.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi đánh
giá hô sơ dự thâu của nhà đâu tư không đúng tiêu chuân đánh giá được phê
duyệt trong hô sơ mời thâu nhưng không làm thay đôi kết quả lựa chọn nhà dau
tư.

4.

Phat tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với hành vi
đánh giá hô sơ dự thâu, hô sơ đề xuất không đúng tiêu chuân đánh giá được phê
duyệt trong hô sơ mời thâu, hô sơ yêu câu dân đên thay đôi kết quả lựa chọn
nhà dau tu.

5.

Bién phap khắc phục hậu quả: Buộc thực hiện biện pháp bảo đảm thực
hiện hợp đông theo quy định đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm đ khoản
2 Điêu này.

Điều 28. Vi phạm khác về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP

1.

Phat tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không lưu trữ hoặc lưu trữ không đầy đủ hồ sơ, tài liệu trong quá trình
lựa chọn nhà đâu tư;
Co 19

b)

Không thực hiện đúng quy định về thời gian trong quá trình lựa chọn
nhà đâu tư.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu cho nhà đầu tư không đúng thời
hạn quy định;

b)

Thành lập Tổ chuyên gia không đủ thành phần theo tính chất, mức độ
phức tạp của dự án và không đáp ứng tiêu chuân, điều kiện quy định;

c)

Cá nhân tham gia hoạt động đầu thầu nhưng không có chứng chỉ đào
tạo về dau thâu, chứng chỉ hành nghê hoạt động đâu thâu theo quy định của
pháp luật vê dau thâu.

Điều 29. Vi phạm về hợp đồng dự án, doanh nghiệp dự án PPP

1.

Phat tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi lập
hợp đông dự án PPP có nội dung không đây đủ theo quy định.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thành lập doanh nghiệp dự án PPP theo mô hình công ty trách
nhiệm hữu hạn hoặc công ty cô phân không phải là công ty đại chúng, có mục
đích duy nhât là đê ký kêt và thực hiện hợp đông dự án PPP;

b)

Phát hành trái phiếu doanh nghiệp không đúng quy định của pháp luật.

Điều 30. Vi phạm về ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực PPP

1.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi kê
khai không trung thực, không chính xác các thông tin cân thiết đề được hưởng
ưu đãi dau tư.
Trường hợp vi phạm để hưởng ưu đãi đầu tư về thuế và các khoản thu
khác thuộc ngân sách thì bị xử lý theo quy định vê xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực thuê và pháp luật có liên quan.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bắt hợp pháp có được
do được hưởng ưu đãi đầu tư không đúng quy định đôi với hành vi vi phạm quy
định tại khoản 1 Điêu này.

Điều 31. Vi phạm về thực hiện dự án PPP

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi
không ban hành quy định về lựa chọn nhà đâu tư đề áp dụng thông nhât theo
quy định.
20 _

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Chuyển giao công trình dự án không đáp ứng điều kiện và thủ tục theo
quy định;

b)

Chậm thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình.

3.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Triển khai thi công khi chưa ký hợp đồng:

b)

Cho phép thu phí khi chưa xác nhận hoàn thành công trình.

4.

Biện pháp khắc phục hậu quả:
.„. a)Buộc ban hành quy định về lựa chọn nhà đầu tư để áp dụng thống nhất
đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này;

b)

Buộc thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình trong trường
hợp chưa quyêt toán đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 2 Điều
này;

c)

Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do việc thu phí khi chưa xác
nhận hoàn thành công trình đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản
3 Điều này.
. . Chương III |
HANH VI VI PHAM HANH CHINH TRONG LINH VUC PAU THAU,
HINH THUC XƯ PHẠT, MỨC XU PHẠT VA
BIỆN PHÁP KHÁC PHỤC HẬU QUÁ
| n. Mụcl |
HANH VI VI PHAM HANH CHINH TRONG LINH VỤC ĐAU THAU
LUA CHON NHA THAU, HINH THUC XU PHAT, MUC XU PHAT
VA BIEN PHAP KHAC PHUC HAU QUA

Điều 32. Vi phạm về kế hoạch lựa chọn nhà thầu

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
. a) Khong thuc hién hoặc thực hiện không đúng trình tự, thủ tục và. thẩm
quyên trong quá trình lập, thâm định, phê duyệt kê hoạch lựa chọn nhà thâu, kê
hoạch lựa chọn nhà thâu điều chính theo quy định của pháp luật về dau thâu;

b)

Lập, thầm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đầy đủ
nội dung hoặc không đây đủ căn cứ theo quy định của pháp luật về đâu thâu;
_- 21

c)

Không thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
cho toàn bộ dự án, dự toán khi đã đủ điều kiện lập kê hoạch lựa chọn nhà thâu
cho toàn bộ dự án, dự toán đó.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi áp
dụng phương thức lựa chọn nhà thâu, hình thức lựa chọn nhà thâu và loại hợp
đông không phù hợp với quy mô, tính chât gói thâu.

3.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi kế hoạch lựa chọn nhà thầu chưa được
phê duyệt trừ trường hợp chỉ định thâu đôi với các gói thâu cân thực hiện đê
khắc phục ngay hoặc đê xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cô bat khả kháng;
gói thầu can triển khai ngay đề tránh gây nguy hại trực tiếp den tính mạng, sức
khỏe và tài sản của cộng dong dân cư trên địa ban hoặc đê không ảnh hưởng
nghiêm trọng den công trình liên kê; gói thâu mua thuộc, hóa chat, vật tư, thiệt
bị y tê đê triển khai công tác phòng, chong dịch bệnh trong trường hợp cap
bách;

b)

Phân chia dự án, dự toán thành các gói thầu không đáp ứng yêu cầu về
tính chât kỹ thuật, trình tự thực hiện, tính đông bộ của dự án dân đên làm giám
tính cạnh tranh trong đâu thâu hoặc đê tránh áp dụng lựa chọn nhà thâu qua
mạng.

Điều 33. Vi phạm về lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời quan tâm,

hồ sơ mời sơ tuyến, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ SƠ mời sơ tuyến, hồ sơ mời thầu, hồ sơ
yêu cau nhưng không thực hiện việc lập, thâm định, phê duyệt theo quy định;

b)

Không 6 chức thầm định hồ sơ mời quan tâm, hồ Sơ mời sơ tuyển, hồ
sơ mời thâu, hô sơ yêu cau theo quy định của pháp luật về dau thâu trước khi
phê duyệt.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyến, hồ sơ
mời thâu, hô sơ yêu câu không đúng thâm quyên;
_ b) Nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi
thê cho một hoặc một sô nhà thâu gây ra cạnh tranh không bình đăng:
„ ©) Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ mời quan tâm, hồ SƠ mời so tuyến, hồ sơ mời
thâu, hô sơ yêu cầu không phù hợp với quy mô, tính chât kỹ thuật của gói thâu;
2 py
. .d) Yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc
giây chứng nhận quan hệ đôi tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương giấy
phép bán hàng đôi với hàng hóa thông thường, thông dụng, săn có trên thị
trường, đã được tiêu chuân hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản
xuât.

3.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không phù hợp với kế hoạch
lựa chọn nhà thâu đã phê duyệt;

b)

Phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu khi chưa đủ điều kiện theo quy
định.

Điều 34. Vi phạm về tổ chức lựa chọn nhà thầu và đánh giá hồ sơ quan

tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không nêu, nêu không đầy đủ hoặc không chính xác địa chỉ phát hành
hô sơ mời quan tâm, hô sơ mời sơ tuyên, hô sơ mời thâu, ho sơ yêu câu trong
thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyên, thông báo mời chào hàng,
thông báo mời thâu, thư mời thâu;

b)

Sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu nhưng không gửi quyết
định sửa đôi kèm theo những nội dung sửa đôi den các nhà thâu đã mua hoặc
nhận hô sơ mời thâu, hô sơ yêu cau theo quy định của pháp luật về đâu thâu;

c)

Không gửi thông báo kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật hoặc
thông báo không nêu rõ hoặc không đây đủ nội dung theo quy định của pháp
luật vê đâu thâu;
. d) Không tiếp nhận hoặc tiếp nhận, quản lý hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự
tuyên, ho sơ dự thâu, hô sơ đê xuat của nhà thâu không đúng quy định pháp
luật vê dau thâu;
: đ) Không phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời
thâu, hô sơ yêu câu cho nhà thâu theo đúng thời gian, địa điểm nêu trong thông
báo mời quan tâm, thông báo mời thâu, thông báo mời chào hàng:

e)

Hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu cho nhà thầu không đúng thời
hạn quy định.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thực hiện gia hạn thời điểm đóng. thầu khi việc sửa đổi hồ sơ
mời quan tâm, hô sơ mời sơ tuyên, hô sơ mời thâu, hô sơ yêu câu không đáp
ứng thời gian quy định;
m 23

b)

Không đóng, mở thầu theo đúng thời gian quy định trong hồ sơ mời
thâu, thông báo mời thâu;

c)

Không gửi biên bản mở thầu cho nhà thầu tham gia dự thầu;

d)

Trình, thẳm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu
không đây đủ nội dung, không chính xác, không đúng thâm quyên.

3.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không tổ chức thẩm định danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ
thuật đôi với trường hợp áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hô sơ, hai
giai đoạn hai túi hô sơ;

b)

Không tổ chức thẩm định kết qua lựa chọn nhà thầu trước khi phê duyệt;

c)

Không tiền hành làm rõ, yêu cầu bổ sung tài liệu chứng minh tư cách
hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thâu nhưng không làm thay đôi kết
quả đánh giá đôi với nhà thâu;
_d) Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu không đúng tiêu
chuân đánh giá được phê duyệt trong hô sơ mời thâu, hô sơ yêu câu, quy định
pháp luật về dau thâu nhưng không làm thay đôi kết qua lựa chọn nhà thâu.

4.

Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
_a) Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu không đúng tiêu
chuân đánh giá được phê duyệt trong hô sơ mời thâu, hô sơ yêu câu, quy định
pháp luật về dau thâu dân đên thay đôi kêt quả lựa chọn nhà thâu;

b)

Không tiền hành làm rõ, yêu cầu bé sung tài liệu chứng minh tư cách
hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thâu dân đên làm thay doi ket qua
đánh giá đôi với nhà thâu;
_ ©) Cho phép nhà thầu làm rõ, bd sung nội dung hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề
xuất không đúng quy định làm thay đôi bản chat của hô sơ dự thâu, hô sơ đê
xuât dân đên làm thay đôi két quả lựa chọn nhà thâu.

Điều 35. Vi phạm về thương thảo hợp đồng, thông báo kết quả lựa

chọn nhà thầu và hợp đồng

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không tiền hành thương thảo hợp đồng hoặc thương thảo hợp đồng không
bảo đảm nguyên tặc hoặc nội dung theo quy định của pháp luật về đâu thâu;
24 -—

b)

Không gửi thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu đến tất cả các nhà thầu
tham dự thâu;

c)

Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu không đầy đủ hoặc không đúng
nội dung theo quy định của pháp luật vê dau thâu.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không yêu cầu nhà thầu trúng thầu nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo
quy định hoặc có bảo đảm thực hiện hợp đồng nhưng không đúng quy định;

b)

Không thực hiện tịch thu bảo đảm thực hiện hợp đồng khi nhà thầu |
thudc trường hợp không được hoàn trả bảo đảm dự thâu, bảo đảm thực hiện
hợp đông.

3.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong |
các hành vi sau:

a)

Ký hợp đồng trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu;

b)

Triển khai thực hiện gói thầu trước khi ký hợp đồng.

4.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc yêu cầu nhà thầu trúng thầu nộp
bảo đảm thực hiện hợp đông theo đúng quy định đôi với hành vi vi phạm quy
định tại di€m a khoản 2 Điêu này.

Điều 36. Vi phạm về đăng tải thông tin trong đấu thầu

1.

Phat tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi
không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cập, đăng tải thông tin về
đầu thâu theo quy định của pháp luật vé đâu thâu.

2.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau: :

a)

Không đăng tải hoặc đăng tai không đầy đủ nội dung thuộc hd sơ mời thầu;

b)

Đăng tải hồ sơ mời thầu không thống nhất với nội dung đã được phê duyệt.

3.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi
không cung cap, đăng tải các thông tin vê đâu thâu theo quy định của pháp luật
về dau thâu.

Điều 37. Vi phạm các điều cấm trong đấu thầu

Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau mà không phải là tội phạm theo quy định tại Điêu 222 Bộ luật
Hình sự:
m 25 :

1.

Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu.

2.

Thông thầu.

3.

Gian lận trong đấu thầu.

4.

Can trở hoạt động đấu thầu.

5.

Vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong
hoạt động đâu thâu.

6.

Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác
định dân đên nợ đọng von của nhà thâu.

7.

Chuyển nhượng thầu trái phép.

Điều 38. Vi phạm khác về đầu thầu

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không lưu trữ hoặc lưu trữ không đầy đủ hồ sơ, tài liệu trong quá trình
lựa chọn nhà thâu không đúng quy định pháp luật vê dau thâu;

b)

Không tuân thủ quy định về thời gian trong quá trình lựa chọn nhà thầu
theo quy định pháp luật về dau thâu;

c)

Không báo cáo tình hình thực hiện công tác đấu thầu định kỳ theo quy
định pháp luật vê đâu thâu;

d)

Không cung cấp, cung cấp không đầy đủ hoặc cung cấp không đúng
thời hạn thông tin, hô sơ, tài liệu về công tác dau thau đề phục vụ công tác thanh
tra, kiêm tra, theo dõi, giám sát hoạt động đâu thâu.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu nhưng không có chứng chỉ đào
tạo về đâu thâu, chứng chỉ hành nghệ hoạt động dau thâu theo quy định của
pháp luật về dau thâu;

b)

Cá nhân tham gia Tổ chuyên gia hoặc tổ chức thắm định các nội dung
trong đâu thâu nhưng không có bản cam kêt theo quy định của pháp luật về dau
thâu; .

c)

Không tổ chức đầu thầu qua mạng đối với các gói thầu đủ điều kiện tổ
chức dau thầu qua mạng theo lộ trình quy định.

3.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
| a) Tổ chức đào tao đấu thầu co bản không đảm bảo nội dung chương trình
và thời lượng đào tạo theo quy định của pháp luật về dau thâu;
| 26. -_

b)

Khai thác, sử dụng các thông tin về đầu thầu và các tài liệu kèm theo
trên Hệ thông mạng đâu thâu quộc gia dưới bat kỳ hình thức và phương tiện
nào khi chưa được sự cho phép của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tổ chức vận hành
Hệ thông mạng đâu thâu quốc gia, trừ trường hợp thông tin thuộc danh mục cơ
sở dữ liệu mở theo quy định.
Myc?
HANH VI VI PHAM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PAU THAU
LUA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ AN ĐẦU TU
CO SỬ DỤNG ĐẠT, HINH THUC XU PHẠT, MUC XỬ PHAT
VA BIEN PHAP KHAC PHUC HAU QUA

Điều 39. Vi pham vé lập, phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dung

đất
Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi lập,
phê duyệt danh mục dự án dau tư có sử dụng dat không đáp ứng điều kiện dự
án có sử dụng dat theo quy định của pháp luật vê dau thâu.

Điều 40. Vi phạm về hỗ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu khi chưa đủ các điều kiện theo
quy định;

b)

Không lập, thẳm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trước
khi tô chức lựa chọn nhà đâu tư;

c)

Thắm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không đúng thẳm quyền;

d)

Lập, thẩm định, phê duyệt hồ SƠ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trong lựa chọn
nhà dau tư không phù hợp quy định vê tư cách hợp lệ của nhà đâu tư, ưu đãi
trong lựa chọn nhà đâu tư, tiêu chuân đánh giá hô sơ;

đ)

Phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không phù hợp với kế hoạch
lựa chọn nhà đâu tư đã được phê duyệt.

2.

Phat tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vinêu
các điêu kiện nhăm hạn chê sự tham gia của nhà dau tư hoặc tạo lợi thê cho một
hoặc một sô nhà dau tư gây ra cạnh tranh không bình đăng.

Điều 41. Vi phạm về tb chức lựa chọn nhà đầu tư và đánh giá hồ sơ

dự thầu, hồ sơ đề xuất

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
m | 27

a)

Không nêu hoặc nêu không đầy đủ hoặc không chính xác địa chỉ phát
hành hô sơ mời thâu, hô sơ yêu câu trong thông báo mời thầu, thư mời thâu;

b)

Sửa đồi, làm rõ hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu nhưng không thực hiện
thông báo theo quy định;

c)

Không tiếp nhận hoặc tiếp nhận, quản lý hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất
của nhà dau tư không đúng quy định;

d)

Không phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu cho nhà đầu tư theo
đúng thời gian, dia điềm nêu trong thông báo mời thâu;

đ)

Không đánh giá bồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà đầu tư theo quy định;

e)

Không thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư. :

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
. a) Không đóng, mở thầu theo đúng thời gian quy định trong hồ sơ mời
thâu, thông báo mời thâu;

b)

Không gửi biên bản mở thầu cho nhà đầu tư tham gia dự thầu;
¢) Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai danh sách ngắn, kết quả lựa chọn
nhà đâu tư không đây đủ nội dung, không chính xác, không đúng thầm quyền;

d)

Trình, thẳm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư không phù hợp
với kê hoạch lựa chọn nhà đâu tư.

3.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
_a) Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà đầu tư không đúng tiêu
chuân đánh giá được phê duyệt trong hô sơ mời thâu, hô sơ yêu câu nhưng
không làm thay đôi kêt quả lựa chọn nhà đâu tư;

b)

Cho phép nhà đầu tư làm rõ đối với các nội dung về tư cách hợp lệ,
năng lực, kinh nghiệm nhưng không làm thay đôi bản chât vê tư cách hợp lệ,
năng lực, kinh nghiệm của nhà đâu tư tham dự thâu;

c)

Không tổ chức thắm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư trước khi phê duyệt;
| d) Không tổ chức thẩm định danh sách ngắn, danh sách nhà đầu tư đáp
ứng yêu cau về kỹ thuật.

4.

Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Lựa chọn nhà đầu tư khi chưa đáp ứng các điều kiện theo quy định;
28

b)

Chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất khi chưa đáp
ứng điều kiện theo quy định.

5.

Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
_a) Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà đầu tư không đúng tiêu
chuân đánh giá được phê duyệt trong hô sơ mời thâu, hô sơ yêu câu dẫn đến
thay đôi kêt quả lựa chọn nhà đâu tư;

b)

Cho phép nhà đầu tư làm rõ đối với các nội dung về tư cách hợp lệ,
năng lực, kinh nghiệm dân đên làm thay đôi bản chât vê tư cách hợp lệ, năng
lực, kinh nghiệm của của nhà dau tư tham dự thâu.

Điều 42. Vi phạm về hợp đồng lựa chọn nhà đầu tư

1, Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không tiến hành đàm phán sơ bộ hợp đồng trong lựa chọn nhà đầu tư;
.. b) Ký hợp đồng có nội dung không phù hợp với kế hoạch lựa chọn nhà
đầu tư.

2.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Ký hợp đồng trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư;

b)

Triển khai thi công trước khi ký hợp đồng.
. , Chương IV i
. . VIPHAM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC ĐANG KY DOANH
NGHIỆP, HINH THỨC XU PHẠT, MUC XU PHAT VA
BIEN PHAP KHAC PHUC HAU QUA

Điều 43. Vi phạm về kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi kê khai
không trung thực, không chính xác nội dung hô sơ đăng ký doanh nghiệp, hô
sơ đăng ký thay đôi nội dung đăng ký doanh nghiệp đề được cập Giây chứng
nhận đăng ký doanh nghiệp, Giây chứng nhận thay đôi nội dung đăng ký doanh
nghiệp.

Điều 44. Vi phạm về thời hạn đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng

nhận đăng ký doanh nghiệp

1.

Cảnh cáo đối với hành vi vi phạm thời hạn đăng ký thay đổi nội dung
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đăng ký thay đôi nội dung đăng ký
hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, dia điêm kinh doanh quá thời hạn quy
định từ 01 ngày đên 10 ngày.
vn 29

2.

Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm
thời hạn đăng ký thay đôi nội dung Giây chứng nhận đăng ký doanh nghiệp,
đăng ký thay đôi nội dung đăng ký hoạt động chỉ nhánh, văn phòng đại diện,
địa điệm kinh doanh quá thời hạn quy định từ 11 ngày đên 30 ngày.

3.

Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi vi
phạm thời hạn đăng ký thay đôi nội dung Giây chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp, đăng ký thay đôi nội dung đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại
diện, địa điệm kinh doanh quá thời hạn quy định từ 31 ngày đên 90 ngày.

4.

Phat tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi
phạm thời hạn đăng ký thay đôi nội dung Giây chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp, đăng ký thay đôi nội dung đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại
diện, địa diém kinh doanh quá thời hạn quy định từ 91 ngày trở lên.
| 5. Phat tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi
không đăng ký thay đôi nội dung Giây chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đăng
"ký thay đôi nội dung đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa
điêm kinh doanh.

6.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc đăng ký thay đối nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp, đăng ký thay đôi nội dung đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại
diện, địa điềm kinh doanh đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1, khoản
2, khoản 3 và khoản 4 Điều này trong trường hợp chưa đăng ký thay đôi theo
quy định;

b)

Buộc đăng ký thay đối nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp, đăng ký thay đôi nội dung đăng ký hoạt động chi nhánh; văn phòng đại
diện, dia điêm kinh doanh đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 5 Điều
này.

Điều 45. Vi phạm về công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp

1.

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thông báo công khai nội dung đăng ký doanh nghiệp trên Công
thông tin quoc gia về đăng ký doanh nghiệp;

b)

Thông báo công khai nội dung đăng ký doanh nghiệp trên Cổng thông
tin quôc gia về đăng ký doanh nghiệp không đúng thời hạn quy định.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thông báo nội dung đăng ký doanh
| nghiép trén Cong thông tin quốc gia vê đăng ký doanh nghiệpđôi với hành vi
vi phạm quy định tai điêm a khoản 1 Điều này.
30 _

Điều 46. Vi phạm về thành lập doanh nghiệp

1, Phat tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi
không đảm bảo sô lượng thành viên, cô đông theo quy định.

2.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Góp vốn thành lập doanh nghiệp hoặc đăng ký góp vốn, mua cb phần,
mua lại phan von góp tại tô chức kinh tê khác không đúng hình thức theo quy
định của pháp luật;

b)

Không có quyền góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp nhưng vẫn thực hiện.

3.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thực hiện thủ tục điều chỉnh vốn hoặc thay đồi thành viên, cô
đông sáng lập theo quy định tại cơ quan đăng ký kinh doanh khi đã kêt thúc
thời hạn góp von và hét thời gian điêu chỉnh von do thành viên, cô đông sáng
lập không góp đủ vôn nhưng không có thành viên, cô đông sáng lập nào thực
hiện cam kêt góp vôn;

b)

Cố ý định giá tài sản góp vốn không đúng giá trị. |

4.

Phat tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Hoạt động kinh doanh dưới hình thức doanh nghiệp mà không đăng ký;
b)Tiếp tục kinh doanh khi đã bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp hoặc bị cơ quan nhà nước có thâm quyên yêu câu tạm ngừng kinh doanh,
đình chỉ hoạt động, châm dứt kinh doanh.
Trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuê.

5.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc thay đổi thành viên góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp đối với
hành vi vi phạm quy định tại điềm b khoản 2 Điêu này;

b)

Buộc thực hiện thủ tục điều chỉnh vốn hoặc thay đổi thành viên, cồ đông
sáng lập đôi với hành vi vi phạm quy định tại điêm a khoản 3 Điều này;

c)

Buộc đăng ký thành lập doanh nghiệp đối với hành vi vi phạm quy định
tại di€ém a khoản 4 Điêu này.
m 31

Điều 47. Vi phạm về kê khai vốn điều lệ

1.

Phat tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi kê
khai không von điều lệ có giá trị dưới 10 tỷ đông.

2.

Phat tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi kê
khai không von điêu lệ có giá trị từ 10 tỷ đông đên dưới 20 tỷ đồng.

3.

Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi kê
khai không von điều lệ có giá tri từ 20 tỷ đông đên dưới 50 tỷ dong.

4.

Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi kê
khai không von điêu lệ có giá trị từ 50 ty đông dén dưới 100 tỷ đông.

5.

Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi kê
khai không vôn điêu lệ có giá trị từ 100 tỷ đông trở lên. -_

6.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc đăng ký điều chỉnh vốn điều lệ bằng
với sô vôn thực góp đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản
3, khoản 4 và khoản 5 Điều này.

Điều 48. Vi phạm về chế độ báo cáo và thực hiện yêu cầu của cơ quan

đăng ký kinh doanh
| 1. Phat tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không báo cáo hoặc báo cáo không đúng thời hạn khi có yêu cầu của
cơ quan đăng ký kinh doanh;

b)

Báo cáo không đầy đủ nội dung, không chính xác theo yêu cầu của cơ
quan đăng ký kinh doanh.

2.

Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
a3 Tiếp tục kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện khi có yêu
câu tạm ngừng của cơ quan đăng ký kinh doanh;

b)

Không đăng ký thay đổi tên doanh nghiệp theo yêu cầu của cơ quan
đăng ký kinh doanh đôi với trường hợp doanh nghiệp có tên xâm phạm quyên
sở hữu công nghiệp.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc gửi báo cáo cho cơ quan đăng ký kinh doanh trong trường hợp
| không báo cáo đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b)

Buộc bd sung nội dung đầy đủ, chính xác vào báo cáo gửi cơ quan đăng
ký kinh doanh đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;
32 -_

c)

Buộc thay đồi tên doanh nghiệp hoặc buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trong
tên doanh nghiệp đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 2 Điều
này.

Điều 49. Vi phạm về thông báo thay đối nội dung đăng ký doanh nghiệp

1.

Cảnh cáo đối với hành vi vi phạm thời hạn thông báo thay đổi nội dung
đăng ký doanh nghiệp từ 01 ngày đên 10 ngày.

2.

Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm
thời hạn thông báo thay đôi nội dung đăng ký doanh nghiệp từ 11 ngày đến 30
ngày.

3.

Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi vi
phạm thời hạn thông báo thay đôi nội dung đăng ký doanh nghiệp từ 31 ngày
đên 90 ngày.

4.

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi
phạm thời hạn thông báo thay đôi nội dung đăng ký doanh nghiệp từ 91 ngày
trở lên.

5.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi
không thông báo thay đôi nội dung đăng ký doanh nghiệp theo quy định.

6.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc gửi thông báo đến cơ quan đăng ký kinh doanh đối với hành vi vi
phạm quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều này trong trường
hợp chưa thông báo thay đôi theo quy định;

b)

Buộc gửi thông báo đến cơ quan đăng ký kinh doanh đối với hành vi vi
phạm quy định tại khoản 5 Điêu này.

Điều 50. Vi phạm các nghĩa vụ thông báo khác

1.

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong
: cac hanh vi sau:

a)

Không thông báo hoặc thông báo không đúng thời han đến cơ quan
đăng ký kinh doanh, cơ quan thuê về việc cho thuê doanh nghiệp đôi với doanh
nghiệp tư nhân.
Trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuê;

b)

Không thông báo hoặc thông báo không đúng thời hạn đến cơ quan
đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính khi có thay đôi thông tin
về người đại diện theo ủy quyên của chủ sở hữu, thành viên công ty trách nhiệm
hữu hạn là tô chức, công ty;
-_ 3

c)

Không thông báo hoặc thông báo không đúng thời hạn đến cơ quan
đăng ký kinh doanh về thời diém và thời hạn tạm dừng kinh doanh hoặc tiép
tục kinh doanh.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc thông báo về việc cho thuê doanh nghiệp tư nhân đến cơ quan
đăng ký kinh doanh, cơ quan thuê trong trường hợp không thông báo đôi với
hành vi vi phạm quy định tại điêm a khoản 1 Điều này;
_b) Buộc thông báo khi có thay đổi thông tin về người đại diện theo ủy
quyên của chủ sở hữu, thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn là tô chức, công
ty đên cơ quan đăng ký kinh doanh trong trường hợp không thông báo đôi với
hành vi vi phạm quy định tại điêm b khoản 1 Điêu này;
, ©) Buộc thông báo về thời điểm và thời hạn tạm dừng kinh doanh hoặc
tiếp tục kinh doanh đên cơ quan đăng ký kinh doanh trong trường hợp không
thông báo đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém c khoản 1 Điều này.

Điều 51. Vi phạm về người đại diện theo pháp luật và người đại diện

! theo ủy quyền của doanh nghiệp |

1.

Phat tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không có người đại diện theo pháp luật cư trú tại Việt Nam;
.b) Không ủy quyền bằng văn bản cho người khác làm đại diện hoặc ủy
quyên băng văn bản đã hệt hạn nhưng không gia hạn khi người đại diện theo
pháp luật duy nhât của doanh nghiệp xuất cảnh khỏi Việt Nam;

c)

Người đại diện theo ủy quyền không đủ tiêu chuẩn theo quy định;

d)

Ủy quyền vượt quá số lượng người được ủy quyền tối đa theo quy định
của pháp luật.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc đăng ký người đang cư trú tại Việt Nam làm người đại diện của
doanh nghiệp đôi với hành vi vi phạm quy định tại điềm a khoản 1 Điều này;

b)

Buộc ủy quyền cho người khác làm đại diện đối với hành vi vi phạm
quy định tại điêm b khoản 1 Điều này;
| c) Buộc thay đổi người đại diện đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định đối
với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điêu này.

Điều 52. Vi phạm khác liên quan đến tổ chức, quản lý doanh nghiệp

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
: các hành vi sau:

a)

Bồ nhiệm người không được quyền quản lý doanh nghiệp giữ các chức
danh quản lý doanh nghiệp;
34 -¬

b)

Bổ nhiệm người không đủ tiêu chuẩn và điều kiện làm Giám đốc (Tổng
Giám đôc).

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không cấp giấy chứng nhận phần vốn góp cho thành viên công ty;

b)

Không lập sổ đăng ký thành viên, số đăng ký cổ đông phát hành cổ phiếu;

c)

Không gắn tên doanh nghiệp tại trụ sở chính, không viết hoặc gắn tên
chỉ nhánh, văn phòng đại diện, địa diém kinh doanh tại trụ sở chi nhánh, văn
phòng đại diện, địa điểm kinh doanh;

d)

Không lưu giữ các tài liệu tại trụ sở chính hoặc địa điểm khác được quy
định trong Điêu lệ công ty.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc miễn nhiệm chức danh quản lý của người không được quyền quản
lý doanh nghiệp đôi với hành vi vi phạm quy định tại điềm a khoản 1 Điều này;

b)

Bude miễn nhiệm chức danh Giám đốc (Tổng Giám đốc) đối với người
không đủ tiêu chuân và điều kiện đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm b
khoản 1 Điều này;

c)

Buộc cấp giấy chứng nhận phần vốn góp cho thành viên công ty theo
quy định đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

d)

Buộc lập sb đăng ký thành viên, số đăng ký cổ đông theo quy định đối
với hành vi vi phạm quy định tại điệm b khoản 2 Điều này;

d)

Buộc gắn tên doanh nghiệp tại trụ SỞ chính, viết hoặc gắn tên chỉ nhánh,
văn phòng đại diện, địa diém kinh doanh đôi với hành vi vi phạm quy định tại
diém c khoản 2 Điêu này.

Điều 53. Vi phạm về Ban kiểm soát

1.

Phat tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức
Ban kiêm soát không đúng hoặc không đây đủ thành phân theo quy định.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
.„. các hành vi sau:
..a) Không thành lập Ban kiểm soát đối với trường hợp phải thành lập Ban
kiêm soát;

b)

Bổ nhiệm người không đủ tiêu chuẩn và điều kiện làm Trưởng ban kiểm
soát, Kiêm soát viên.
m 35

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc tổ chức lại Ban kiểm soát theo đúng quy định của pháp luật đối
với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này;

b)

Buộc thành lập Ban kiểm soát theo quy định của pháp luật đối với hành
vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;
_c) Buộc miễn nhiệm Trưởng ban Kiểm soát, Kiểm soát viên không đủ tiêu
chuân và điều kiện đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 2 Điêu
này.

Điều 54. Vi phạm về thành lập, chấm dứt hoạt động chỉ nhánh, văn

phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp

1.

Phat tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong -
các hành vi sau:

a)

Kinh doanh ở địa điểm mà không thông báo với cơ quan đăng ký kinh
doanh nơi doanh nghiệp (trường hợp địa điêm kinh doanh trực thuộc doanh
nghiệp) hoặc chi nhánh (trường hợp địa di€ém kinh doanh trực thuộc chỉ nhánh)
thực hiện hoạt động kinh doanh.
Trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuê;

b)

Chấm dứt hoạt động của chỉ nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh
doanh nhưng không thông báo cho cơ quan đăng ký kinh doanh;

c)

Chuyển trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện sang tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương khác nơi chỉ nhánh, văn phòng đại diện đã đăng ký nhưng
không thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh nơi chi nhánh, văn phòng đại
diện chuyên đên. |

2.

Bién phap khắc phục hậu quả: Buộc thông báo cho cơ quan đăng ký
kinh doanh đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điêu này.

Điều 55. Vi phạm về công ty hợp danh

1.

Phat tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không có ít nhất 02 thành viên là chủ sở hữu chung của công ty;

b)

Thành viên hợp danh đồng thời là chủ doanh nghiệp tư nhân hoặc là
thành viên hợp danh của công ty hợp danh khác (trừ trường hợp được sự nhất
trí của các thành viên hợp danh còn lại);
© c¢) Thành viên hợp danh hoặc thành viên góp vốn không nộp đủ số vốn
cam kêt góp vào công ty trong thời hạn 15 ngày kê từ ngày được chap thuận,
trừ trường hợp Hội đồng thành viên quyêt định thời hạn khác.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc bổ sung đủ thành viên hợp danh
đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều này.

Điều 56. Vi phạm về doanh nghiệp tư nhân

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Góp vốn thành lập hoặc mua cổ phần, phần vốn góp trong công ty hợp
danh, công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cô phân;

b)

Không ghi chép đầy đủ việc tăng hoặc giảm vốn đầu tư; toàn bộ vốn và
tài sản kê cả vôn vay và tài sản thuê được sử dụng vào hoạt động kinh doanh
của doanh nghiệp vào sô kê toán;

c)

Không đăng ký với cơ quan đăng ký kinh doanh trước khi giảm vốn đầu
tư xuông thập hơn vôn đâu tư đã đăng ký:

d)

Thành lập nhiều doanh nghiệp tư nhân hoặc đồng thời là chủ hộ kinh
doanh, thành viên hợp danh của công ty hợp danh;

đ)

Mua doanh nghiệp tư nhân nhưng không đăng ký thay đổi chủ doanh
nghiệp tư nhân.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc đăng ký thay đổi chủ doanh nghiệp
tư nhân đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém đ khoản 1 Điều này.

Điều 57. Vi phạm về việc chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp

1, Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không gửi hoặc gửi không đúng thời hạn Nghị quyết, Quyết định chia
công ty đên tât cả chủ nợ và thông báo cho người lao động biêt;

b)

Không đăng ký thay doi von điều lệ, số lượng thành viên, cổ đông tương
ứng với phân von góp, cô phân và sô lượng thành viên, cô đông giảm xuông
(nêu có) đôi với doanh nghiệp bị tách hoặc không đăng ký doanh nghiệp đối
với các doanh nghiệp được tách;

c)

Không gửi hoặc gửi không đúng thời hạn Nghị quyết, Quyết định tách !
công ty den tat cả chủ nợ và thông báo cho người lao động biêt;
| d) Không gửi hoặc gửi không đúng thời hạn Hợp đồng hợp nhất đến tất cả
các chủ nợ và thông báo cho người lao động biêt;

đ)

Không gửi hoặc gửi không đúng thời hạn Hợp đồng sáp nhập đến tất cả
các chủ nợ và thông báo cho người lao động biêt;
Ñ EV

e)

Không gửi hoặc gửi không đúng thời han thông báo bằng văn bản đến
cơ quan đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp bị sáp nhập đặt trụ sở chính đê
thực hiện châm dứt tôn tại của doanh nghiệp bị sáp nhập kê từ ngày hoàn thành
việc sáp nhập doanh nghiệp.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc phải gửi Nghị quyết, Quyết định chia công ty cho tất cả chủ nợ và
thông báo cho người lao động trong trường hợp không gửi Nghị quyêt, Quyêt
định, thông báo đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém a khoản 1 Điều này;

b)

Buộc doanh nghiệp bị tách đăng ký thay đổi vốn điều lệ, số lượng thành
viên, cô đồng tương ứng với phân vôn góp, cô phân và sô lượng thành viên, cô
đông giảm xuông (nêu có) hoặc đăng ký doanh nghiệp được tách đôi với hành
vi vi phạm quy định tại điệm b khoản 1 Điều này; |

c)

Buộc gửi Nghị quyết, Quyết định tách công ty cho các chủ nợ va thông
báo cho người lao động trong trường hợp không gửi Nghị quyêt, Quyết định, thông
báo đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;

d)

Buộc gửi Hợp đồng hợp nhất cho các chủ nợ và thông báo cho người
lao động trong trường hợp không gửi Hợp dong hợp nhat, thông báo đôi với
hành vi vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều nay;

đ)

Buộc gửi Hợp đồng sáp nhập cho các chủ nợ và thông báo cho người
lao động trong trường hợp không gửi Hợp đông sáp nhập, thông báo đôi với
hành vi vi phạm quy định tại điêm đ khoản 1 Điều này;

e)

Buộc gửi thông báo bằng văn bản về việc chấm dứt hoạt động đến cơ
quan đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp bị sáp nhập đặt trụ sở chính trong
trường hợp không gửi thông báo đôi với hành vi vi phạm quy định tại điềm e
khoản 1 Điều này.

Điều 58. Vi phạm về giải thé doanh nghiệp

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thực hiện thủ tục giải thể khi kết thúc thời hạn hoạt động đã ghi
trong Điêu lệ công ty mà không có quyêt định gia hạn;

b)

Không thực hiện thủ tục giải thể khi công ty không còn đủ số lượng
thành viên tôi thiêu theo quy định trong thời hạn 06 tháng liên tục mà không
làm thủ tục chuyên đôi loại hình doanh nghiệp;

c)

Không thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động của chi nhánh, văn phòng
đại diện, địa điểm kinh doanh trước khi nộp hô sơ đăng ký giải thé doanh
nghiệp.
38 l p

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:
. a) Buộc thực hiện thủ tục giải thể doanh nghiệp đối với hành vi vi phạm
quy định tai điểm a và diém b khoản 1 Điều này;

b)

Buộc thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động của chi nhánh, văn phòng
đại diện, địa điểm kinh doanh đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm c
khoản 1 Điều nay.

Điều 59. Vi phạm đối với doanh nghiệp được tổ chức theo mô hình

công ty mẹ, công ty con
Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong các
„ hành vi sau:

1.

Mua cổ phần, góp vốn vào công ty mẹ.

2.

Cùng góp vốn, mua cổ phần dé sở hữu chéo lẫn nhau.

3.

Cùng góp vốn, mua cô phần của doanh nghiệp khác hoặc thành lập
doanh nghiệp mới (đôi với các công ty con có cùng một công ty mẹ là doanh
nghiệp có sở hữu ít nhất 65% von nhà nước).

Điều 60. Vi phạm đối với doanh nghiệp xã hội

1.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không sử dụng ít nhất 51% tổng lợi nhuận sau thuế hằng năm của doanh
nghiệp đề tái dau tư nhăm thực hiện mục tiêu đã đăng ky;

b)

Sử dụng không đúng mục đích các khoản tài trợ được huy dong; :

c)

Không gửi cam kết, thông báo hoặc gửi cam kết, thông báo không đúng
thời hạn tới cơ quan đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính khi
. có sự thay đôi nội dung, châm dứt cam kêt thực hiện mục tiêu xã hội, môi
trường;

d)

Không thực hiện duy trì mục tiêu hoạt động và điều kiện theo quy định
trong quá trình hoạt động.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc bo sung đủ vốn dé tái đầu tư thực hiện mục tiêu đã đăng ký đồi
với hành vi vi phạm quy định tại diém a khoản 1 Điều này;

b)

Buộc hoàn trả các khoản tài trợ được sử dụng không đúng mục đích đối
với hành vi vi phạm quy định tại điêm b khoản 1 Điều này;

c)

Buộc gửi cam kết, thông báo tới cơ quan đăng ký kinh doanh theo quy
định trong trường hợp không gửi cam kêt, thông báo đôi với hành vi vi phạm
quy định tại điêm c khoản 1 Điều này;
3 39

d)

Buộc thực hiện mục tiêu hoạt động và điều kiện theo quy định trong quá
trình hoạt động đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều này.

Điều 61. Vi phạm về công bố thông tin doanh nghiệp nhà nước

1.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ, không đúng thời hạn các
quy định vê công bô thông tin theo quy định;

b)

Có nhiều hơn 01 người đại diện theo pháp luật nhưng không thông báo
với cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước hoặc không công khai trên công
thông tin hoặc trang thông tin điện tử của doanh nghiệp;

c)

Thực hiện công bồ thông tin qua người được ủy quyền công bố thông
tin nhưng không gửi thông báo ủy quyên tới cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà
nước, Bộ Kê hoạch và Đâu tư;

d)

Tạm hoãn công bố thông tin nhưng không báo cáo lý do của việc tạm
hoãn hoặc không gửi thông báo đê nghị tạm hoãn công bô thông tin cho cơ
quan đại diện chủ sở hữu nhà nước.

2.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không lập trang thông tin điện tử của doanh nghiệp theo quy định;

b)

Không xây dựng Quy chế công bố thông tin của doanh nghiệp theo quy
định; |
©) Không công bố thông tin trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp,
công hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan đại diện chủ sở hữu và Công thông
tin doanh nghiệp các thông tin công bô định kỳ và bat thường theo quy định.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:
.. a) Bude thực hiện công bố thông tin trong trường hợp không công bố hoặc
bô sung, sửa đôi nội dung thông tin đã công bô đôi với hành vi vi phạm quy
định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b)

Buộc báo cáo, thông báo thông tin theo quy định đối với hành vi vi
phạm quy định tại điểm b, điểm c, điềm d khoản 1 Điều nay;

c)

Buộc lập trang thông tin điện tử của doanh nghiệp theo quy định đối
với hành vi vi phạm quy định tại di€m a khoản 2 Điều này;

d)

Buộc xây dựng Quy chế công bd thông tin theo quy định đối với hành
vi vi phạm quy định tại điềm b khoản 2 Điêu này;

đ)

Buộc công bố trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp, cổng hoặc
trang thông tin điện tử của cơ quan đại diện chủ sở hữu và Công thông tin doanh
nghiệp đôi với hành vi vi phạm quy định tại điêm c khoản 3 Điều nay.
40 „

Điều 62. Vi phạm về đăng ký hộ kinh doanh

1.

Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các
hành vi sau:

a)

Cá nhân, các thành viên hộ gia đình đăng ký kinh doanh nhiều hơn một
hộ kinh doanh;

b)

Không được quyền thành lập hộ kinh doanh nhưng vẫn thành lập hộ
kinh doanh;

c)

Không đăng ký thành lập hộ kinh doanh trong những trường hợp phải
đăng ký theo quy định;

d)

Không đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh
doanh với cơ quan đăng ký kinh doanh cập huyện trong thời hạn 10 ngày kê từ
ngày có thay đôi.

2.

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Kê khai không trung thực, không chính xác hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh
hoặc hô sơ đăng ký thay đôi nội dung đăng ký hộ kinh doanh.
Trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuê;
_.b) Tiếp tục kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện khi có yêu
câu tạm ngừng của cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc đăng ký thành lập hộ kinh doanh theo quy định đối với hành vi vi
phạm quy định tại di€ém c khoản 1 Điều này;

b)

Buộc đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh
doanh trong trường hợp chưa đăng ky đôi với hành vi vi phạm quy định tại
diém d khoản 1 Điêu này.

Điều 63. Vi phạm về chế độ thông tin báo cáo của hộ kinh doanh

1.

Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các
hành vi sau:

a)

Không báo cáo tình hình kinh doanh theo yêu cầu của cơ quan đăng ký
kinh doanh cap huyện;

b)

Thay doi chủ hộ kinh doanh nhưng không gửi hồ sơ thông báo thay đồi
nội dung đăng ký hộ kinh doanh đên cơ quan đăng ký kinh doanh cap huyện
nơi đã đăng ký;
_- 41

c)

Tạm ngừng kinh doanh, tiếp tục kinh doanh trước thời hạn đã thông báo
nhưng không gửi thông báo băng văn bản cho cơ quan đăng ký kinh doanh cap
huyện nơi đã đăng ký;

d)

Chuyển địa điểm kinh doanh nhưng không thông báo với cơ quan đăng
ký kinh doanh cap huyện;

đ)

Chấm dứt hoạt động kinh doanh dưới hình thức hộ kinh doanh mà
không thông báo hoặc không nộp lại bản gộc Giây chứng nhận đăng ky hộ kinh
doanh cho cơ quan đăng ký kinh doanh cap huyện;

e)

Thay đổi ngành, nghề kinh doanh nhưng không gửi thông báo đến cơ
quan đăng ky kinh doanh cấp huyện nơi hộ kinh doanh đặt trụ sở chính;

g)

Hoạt động kinh doanh tại nhiều địa điểm nhưng không thông báo cho
cơ quan đăng ký kinh doanh cập huyện nơi đặt trụ sở hộ kinh doanh, cơ quan
thuê, cơ quan quản lý thị trường.
Trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuê.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc báo cáo tình hình kinh doanh theo yêu cầu đối với hành vi vi phạm
quy định tại diém a khoản 1 Điều này;

b)

Buộc thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện đối với hành
vi vi phạm quy định tại điêm b, điềm c, điềm d, di€ém đ, di€ém e và điệm g khoản
1 Điều này.

Điều 64. Vi phạm về đăng ký, đăng ký thay đối nội dung đăng ky hợp

tác xã, liên hiệp hợp tác xã

1.

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau: :
„ a4) Không đăng ký theo quy định với cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã
cập Giây chứng nhận đăng ký trong trường hợp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã
thay đôi một trong các nội dung về tên, địa chỉ trụ sở chính, ngành, nghé sản
] xuất, kinh doanh, von điều lệ, người đại diện theo pháp luật; tên, địa chỉ, người
đại diện chi nhánh, văn phòng đại diện;
„ b) Đăng ký không đúng thời hạn theo quy định với cơ quan nhà nước có
thâm quyên đã cap Giây chứng nhận đăng ký trong trường hợp hợp tác xã, liên
hiệp hợp tác xã thay đôi một trong các nội dung về tên, địa chỉ trụ sở chính,
ngành, nghê sản xuât, kinh doanh, von điều lệ, người đại diện theo pháp luật;
tên, địa chỉ, người đại diện chi nhánh, văn phòng đại diện.
| 42 _=
| 2. Phat tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi kê
: . khai không trung thực, không chính xác hô sơ cap Giây chứng nhận đăng ky
hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoặc Giây chứng nhận thay đôi nội dung đăng
ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc đăng ký thay đối nội dung Giấy
chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đôi với hành vi vi phạm
quy định tại điệm a khoản 1 Điều này. :

Điều 65. Vi phạm về hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

1.

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không tổ chức Đại hội thành viên thường niên của hợp tác xã, liên hiệp
hợp tác xã trong thời hạn 03 tháng, kê từ ngày kêt thúc năm tài chính;

b)

Không lập số đăng ký thành viên sau khi được cấp Giấy chứng nhận
đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoặc sô đăng ký thành viên không đây
đủ nội dung theo quy định;

c)

Không cung cấp thông tin hoặc cung cấp thông tin không đầy đủ, không
kip thời, không chính xác về hoạt động sản xuât, kinh doanh, tai chính, phân
phôi thu nhập và những nội dung khác theo quy định;

d)

Không lưu giữ các tài liệu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy
định.

2.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Hoạt động mang danh nghĩa hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nhưng
không có Giây chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

b)

Kinh doanh ngành, nghề không được ghi trong Giấy chứng nhận đăng
ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

c)

Tiếp tục hoạt động trong thời gian hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đã |
thông báo tam ngừng hoạt động.
Trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuê;

d)

Kinh doanh ngành, nghề có điều kiện khi chưa đủ điều kiện kinh doanh
theo quy định của pháp luật;

đ)

Tiếp tục hoạt động khi đã bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác
xã, liên hiệp hợp tác xã.
. 43 | |

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc lập số đăng ký thành viên theo quy định hoặc bổ sung nội dung
còn thiêu vào sô đăng ký thành viên đôi với hành vi vi phạm quy định tại điềm
b khoản 1 Điều này;

b)

Buộc cung cấp thông tin hoặc bd sung thông tin đầy đủ, chính xác về
hoạt động sản xuât, kinh doanh, tài chính, phân phôi thu nhập và những nội
dung khác theo quy định đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 1
Điều này;

c)

Buộc lưu trữ các tai liệu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy
định đôi với hành vi vi phạm quy định tai điêm d khoản 1 Điêu này;

d)

Buộc đăng ký thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đối với hành vi
vi phạm quy định tại điêm a khoản 2 Điêu nay.

Điều 66. Vi phạm về thông tin báo cáo của hợp tác xã, liên hiệp hợp

tac xã

1.

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thực hiện chế độ báo cáo về tình hình hoạt động theo quy định;

b)

Không gửi thông báo đến cơ quan nhà nước có thẳm quyền đã cấp Giấy
chứng nhận đăng ký trong thời hạn 15 ngày làm việc, kê từ ngày hợp tác xã,
liên hiệp hợp tác xã thay đôi nội dung điêu lệ, sô lượng thành viên, hợp tác xã
thành viên, thành viên hội đông quản trị, ban kiêm soát hoặc kiểm soát viên,
địa điêm kinh doanh.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc báo cáo tình hình hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã
đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b)

Buộc gửi thông báo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hành
vi vi phạm quy định tại di€ém b khoản 1 Điêu này.

Điều 67. Vi phạm về góp vốn vào hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

1.

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không huy động đủ số vốn đã đăng ký theo quy định của Điều lệ hoặc
thời hạn góp đủ vôn vượt quá 06 tháng kê từ ngày hợp tác xã, liên hiệp hợp tác
xã được cap Giây chứng nhận đăng ký;
\ b) Không duy trì mức vốn pháp định đối với hợp tác xã kinh doanh ngành,
nghê phải có von pháp định;
44 F

c)

Không cấp giấy chứng nhận góp vốn cho thành viên hợp tác xã hoặc
hợp tác xã thành viên;

d)

Sử dụng các nguồn vốn thuộc tài sản không chia của hợp tác xã, liên
hiệp hợp tác xã để góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp;

đ)

Góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp có tổng mức đầu tư
vượt quá 50% vốn điều lệ của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được ghi trong
báo cáo tài chính gân nhât trước thời diem thực hiện góp von, mua cô phân,
thành lập doanh nghiệp;

e)

Không thông báo hoặc thông báo không đúng thời hạn với cơ quan cấp
. . Giây chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nơi đặt trụ sở chính
sau khi góp vôn, mua cô phân, thành lập doanh nghiệp.

2.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp của hợp tác xã, liên hiệp
hợp tác xã khi chưa được Đại hội thành viên quyết định, thông qua;

b)

Cho phép một thành viên góp vốn lớn hơn 20% tổng số vốn góp của
hợp tác xã hoặc một hợp tác xã thành viên góp vốn lớn hơn 30% tổng số vốn
góp của liên hiệp hợp tác xã. |

3.

Phat tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi gian
lận trong việc định giá tài sản vôn góp.
Trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế.

4.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc bd sung đủ số vốn như đã đăng ký trong trường hợp không huy động
đủ sô von đôi với hành vi vi phạm quy định tại diém a khoản 1 Điều này;

b)

Buộc cấp Giấy chứng nhận góp vốn cho thành viên hợp tác xã hoặc hợp
tác xã thành viên đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điêu
này;

c)

Buộc hoàn trả các nguồn vốn thuộc tài sản không chia của hợp tác xã, liên
hiệp hợp tác xã đôi với hành vi vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều nay;

d)

Buộc điều chỉnh tổng mức đầu tư của việc góp vốn, mua cb phần, thành
lập doanh nghiệp đôi với hành vi vi phạm quy định tại điềm đ khoản 1 Điêu
này;
ˆ 45

đ)

Buộc thông báo với cơ quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã,
liên hiệp hợp tác xã trong trường hợp không thông báo đối với hành vi vi phạm
quy định tại điệm e khoản 1 Điều này;

e)

Buộc điều chỉnh lại tỷ lệ vốn góp phù hợp với quy định đối với hành vi
vi phạm quy định tại điệm b khoản 2 Điêu nay.

Điều 68. Vi phạm về chia, tách, sáp nhập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác

xã

1.

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Không thông báo bằng văn bản cho các chủ nợ, các tổ chức và cá nhân
có quan hệ kinh tê với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã về quyêt định chia, tách
và giải quyêt các vân đê có liên quan trước khi tiên hành thủ tục thành lập hợp
tác xã, liên hiệp hợp tác xã mới;

b)

Không thông báo bằng văn bản cho các chủ nợ, các tổ chức và cá nhân
có quan hệ kinh tê với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã về quyêt định hợp nhât,
phương án hợp nhất;

c)

Không thông báo bằng văn bản cho các chủ nợ, các tổ chức và cá nhân
có quan hệ kinh tê với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã vê quyêt định sáp nhập.

2.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thông báo bằng văn bản cho các
chủ nợ, các tô chức va cá nhân có quan hệ kinh tê với hợp tác xã, liên hiệp hợp
tác xã đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điêu này.

Điều 69. Vi phạm về hoạt động chỉ nhánh, văn phòng đại diện, địa

điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

1.

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:
| a) Ngành, nghề kinh doanh của chỉ nhánh không phù hợp với ngành, nghề
kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

b)

Chi nhánh, văn phòng đại diện và địa điểm kinh doanh không mang tên
của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

2.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi đăng
. ky không trung thực, không chính xác những thay đôi nội dung đăng ký của chi
nhánh, văn phòng dai diện, địa điệm kinh doanh.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc điều chỉnh tên chi nhánh, văn phòng
đại diện đôi với hành vi vi phạm quy định tại diem b khoán 1 Điều này.
. „Chương V _
VI PHAM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUY HOẠCH,
HINH THỨC XỬ PHAT, MUC XU PHAT VA
BIEN PHAPKHAC PHUCHAU QUA

Điều 70. Vi phạm về chế độ báo cáo và cung cấp thông tin quy hoạch

1.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau: |

a)

Cung cấp thông tin quy hoạch không đúng hình thức theo quy định;

b)

Đăng tải thông tin về quy hoạch không đúng quy định;

c)

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày quy hoạch được phê duyệt nhưng
không cập nhật thông tin và cơ sở dữ liệu về hô sơ quy hoạch vào hệ thông
thông tin va cơ sở dữ liệu quoc gia vê quy hoạch trên môi trường mạng.

2.

Phat tiền từ 50.000.000 đến 70.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi sau:

a)

Không thực hiện chế độ báo cáo hoặc báo cáo không trung thực, không
chính xác tình hình thực hiện quy hoạch; `

b)

Không cung cấp thông tin quy hoạch theo quy định;

c)

Không lưu trữ hồ sơ quy hoạch hoặc lưu trữ hồ sơ quy hoạch không đầy
đủ theo quy định.

3.

Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau:

a)

Cố ý cung cấp sai thông tin về quy hoạch;
„ b) Hủy hoại, làm giả hoặc làm sai lệch hồ sơ, giấy tờ, tài liệu liên quan
đên quy hoạch;

c)

Cản trở việc tham gia ý kiến về hoạt động quy hoạch của cơ quan, tổ
chức, cá nhân.

4.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

a)

Buộc cập nhật thông tin và cơ sở dữ liệu về hồ sơ quy hoạch vào hệ
thông thông tin và cơ sở dữ liệu quoc gia về quy hoạch trên môi trường mạng
trong trường hợp không cập nhật thông tin và cơ sở dữ liệu đôi với hành vi vi
phạm quy định tại diém c khoản 1 Điều này;

b)

Buộc cung cấp thông tin đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm b
khoản 2 Điêu này;
“. 47

c)

Buộc lưu trữ hoặc bồ sung đầy đủ hồ sơ lưu trữ quy hoạch đối với hành
vi vi phạm quy định tại điềm c khoản 2 Điều này;

d)

Buộc đính chính thông tin về quy hoạch đối với hành vi vi phạm quy
định tại diém a khoản 3 Điều này. ˆ

Điều 71. Vi phạm về lập, điều chỉnh quy hoạch

1.

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi điều
chỉnh quy hoạch không đúng trình tự, thủ tục theo quy định.

2.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi kéo
dài thời gian lập quy hoạch so với quy định.
Co 3 Phat tiền từ 300.000.000 đồng đến 500.000.000. đồng đối với hành vi
điều chỉnh quy hoạch không đúng thâm quyên theo quy định.

Điều 72. Vi phạm về thực hiện quy hoạch

1.

Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi lập
kê hoạch thực hiện quy hoạch không đúng nội dung quy hoạch.

2.

Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi
không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy hoạch đã được quyêt định hoặc
phê duyệt.

3.

Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc lập lại kế hoạch thực hiện đúng nội
dung quy hoạch đôi với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điêu này.

Chương VI. i

THÁM QUYỀN XU PHẠT VI PHAM HANH CHÍNH

Điều 73. Thắm quyền xử phạt của Thanh tra Kế hoạch và Đầu tư

1.

Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên
ngành đang thi hành công vụ có quyên:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 1.000.000 đồng.

2.

Chánh thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trưởng đoàn thanh tra chuyên
ngành cap sở có quyên: oo

a)

Phat cảnh cáo; :
48 <~_

b)

Phat tiền đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
đăng ký doanh nghiệp; đên 100.000.000 đông đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực đâu thâu, dau tư, quy hoạch;

c)

Ap dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định
này.

3.

Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành Bộ Kế hoạch và Đầu tư có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 70.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
đăng ký doanh nghiệp; đên 200.000.000 đông đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực dau thâu, dau tư; đền 350.000.000 đông đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực quy hoạch;

c)

Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu qua được quy định tại Nghị định
này.

4.

Chánh thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 100.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
đăng ký doanh nghiệp; đên 300.000.000 đông đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực đâu thâu, dau tư; đền 500.000.000 đông đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực quy hoạch;

c)

Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định
này.

Điều 74. Thắm quyền xi phạt của Uy ban nhân dân các cấp

1.

Chú tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 10.000.000 đồng.

2.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
đăng ký doanh nghiệp; đên 150.000.000 đông đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực dau thầu, dau tư; đên 200.000.000 đông doi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực quy hoạch;
m 49

c)

Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định
này. :

3.

Chủ tịch Uy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 100.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
đăng ký doanh nghiệp; đên 300.000.000 dong đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực đâu thâu, dau tư; dén 500.000.000 đông đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực quy hoạch;

c)

Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định
này.

Điều 75. Thắm quyền xứ phạt của cơ quan Thuế |

1.

Công chức Thuế đang thi hành công vụ có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 1.000.000 đồng.

2.

Đội trưởng Đội Thuế có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 5.000.000 đồng.

3.

Chi cục trưởng Chi cục Thuế có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phat tiền đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
đăng ký doanh nghiệp, đâu tư;

c)

Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định
này.

4.

Cục trưởng Cục Thuế có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phat tiền đến 100.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
: đăng ký doanh nghiệp; dén 140.000.000 dong đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực đâu tư; .

c)

Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định
này.
| 50

5.

Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phat tiền đến 100.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
đăng ký doanh nghiệp; đên 300.000.000 dong đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực đâu tư;

c)

Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định
này.

Điều 76. Thắm quyền xứ phạt của cơ quan Quản lý thị trường

1.

Kiểm soát viên thị trường đang thi hành công vụ có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;
| b) Phat tién dén 1.000.000 ddng.

2.

Đội trưởng Đội Quan lý thi trường, Trưởng phòng Nghiệp vụ thuộc Cục
Nghiệp vụ quản lý thị trường có quyên:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
đăng ký doanh nghiệp, đâu tư;

c)

Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định
này.

3.

Cục trưởng Cục Quản lý thị rường cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Nghiệp
vụ quản lý thị trường thuộc Tông cục Quản lý thị trường có quyên:
..a)Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 100.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
đăng ký doanh nghiệp, dau tư;

c)

Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định
này.
‘4. Tổng cục trưởng Tổng cục Quan lý thị trường có quyền:

a)

Phạt cảnh cáo;

b)

Phạt tiền đến 100.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực
đăng ký doanh nghiệp; đền 300.000.000 dong đôi với hành vi vi phạm trong
lĩnh vực đâu tư;

c)

Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định
này.
_ 51

Điều 77. Phân định thắm quyền xử phạt

_1. Những người có thẩm quyền của Thanh tra Kế hoạch và Đầu tư có
quyền xử phạt vi phạm hành chính đôi với hành vi vi phạm hành chính quy
định tại Nghị định này theo thâm quyên quy định tại Điều 73 Nghị định này và
chức năng, nhiệm vụ, quyên hạn được giao.
„ 2.Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có quyền xử phạt vi phạm hành chính
đôi với hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị định này theo thâm quyên
quy định tại Điều 74 Nghị định này và chức năng, nhiệm vụ, quyên hạn được
g1ao.

3.

Những người có thẳm quyền của cơ quan Thuế có quyền xử phạt vi
phạm hành chính đôi với hành vi vi phạm hành chính quy định tại khoản 2 Điêu
16; Điều 18; khoản 2 Điêu 22; Điêu 30; Điều 43; khoản 4 Điêu 46; điêm a khoản
2 Điêu 48; điềm a khoản 1 Điều 50; diem a khoan 1 Điệu 54; Điệu 56; Điêu 62;
Điêu 64; diém c khoản 1 và khoản 2 Điêu 65; Điêu 66; khoản 3 Điêu 67 và Điêu
69 Nghị định nay theo thâm quyên quy định tại Điêu 75 và chức năng, nhiệm
vụ, quyên hạn được giao.

4.

Những người có thẳm quyền của cơ quan Quản lý thị trường có quyền
xử phạt vi phạm hành chính đôi với hành vi vi phạm hành chính quy định tại
khoản 3 Điệu 16; khoản 1 Điêu 17; khoản 3 Điêu 19; Điều 43; Điêu 44; khoản 4
Điêu 46; Điêu 48; Điêu 49; Điều 50; điêm c khoản 2 Điệu 52; Điều 54; điểm dvà
điểm đ khoản 1 Điệu 56; diem d khoản 1 Điều 60; Điêu 62; Điêu 63; Điều 64;
điềm c và diém d khoản 1, khoán 2 Điêu 65; Điều 66 và Điều 69 Nghị định này
theo thâm quyên quy định tại Điều 76 và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao.

5.

Trong trường hợp vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều
người thì việc xử phạt vi phạm hành chính do người thụ lý dau tiên thực hiện.

Điều 78. Xác định thấm quyền xử phạt

Thẩm quyền phạt tiền của các chức danh được quy định tại Điều 73, Điều
74, Điêu 75 và Điều 76 của Nghị định này là thâm quyên phạt tiên đôi với một
hành vi vi phạm hành chính của tô chức, thâm quyên phạt tiên đôi với cá nhân
băng 1/2 lân thâm quyên phạt tiên tô chức.

Điều 79. Thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính

1, Người có thẩm quyền xử phạt quy định tại Điều 73, Điều 74, Điều 75
và Điều 76 của Nghị định này.

2.

Công chức thuộc Ủy ban nhân dân các cấp được giao nhiệm vụ kiểm
tra, phát hiện vi phạm hành chính trong những lĩnh vực quy định tại Nghị định
này.
52 _

3.

Công chức thuộc cơ quan thanh tra Kế hoạch và Đầu tư được phân công
thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiêm tra chuyên ngành độc lập hoặc theo đoàn
thanh tra.

4.

Công chức thuộc các cơ quan quản lý nhà nước được giao nhiệm vụ
kiêm tra trong các lĩnh vực quan lý nhà nước vê: đầu tư (bao gôm: dau tư công,
dau tư kinh doanh tại Việt Nam, đâu tư kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoài,
dau tư theo phương thức doi tác công tư (PPP)), dau thâu, đăng ký doanh
nghiệp, quy hoạch.

5.

Trong một vụ việc có nhiều hành vi vi phạm, người có thẩm quyền đang
thi hành công vụ, nhiệm vụ phải lập ngay biên bản vi phạm hành chính đôi với
hành vi đã được xác định là vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực, dia bàn quản
lý của mình.
Trường hợp vụ việc vượt quá thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản
thì chuyên bản goc biên bản vi phạm hành chính cùng tang vật, phương tiện vi
phạm hành chính (nêu có) đên người có thâm quyên xử phạt đê tiên hành xử
phạt theo quy định tại khoản 5 Điêu 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đối với hành vi có dau hiệu vi phạm hành chính không thuộc lĩnh vực, dia
bàn quản lý của mình thì người có thâm quyên đang thi hành công vụ, nhiệm
vụ phải lập biên bản làm việc đề ghi nhận sự việc và chuyên ngay biên bản đến
người có thâm quyên.
_. Chương VII .
DIEU KHOAN THI HANH

Điều 80. Hiệu lực thi hành

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 và thay thế Nghị
định số 50/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2016 của Chính phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kê hoạch va dau tư.

Điều 81. Điều khoản chuyển tiếp

1.

Đối với hành vi vi phạm xây ra trước thời điểm Nghị định này có hiệu
lực mà bị phát hiện hoặc xem xét ra quyêt định xử phạt khi Nghị định này đã
có hiệu lực thì áp dụng quy định của Nghị định này dé xử lý nêu Nghị định
này không quy định trách nhiệm pháp lý hoặc quy định trách nhiệm pháp lý
nhẹ hơn.

2.

Đối với các quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch
và dau tư đã được ban hành hoặc được thi hành xong trước thời điềm Nghị định
nay có hiệu lực thi hành mà cá nhân, tô chức bị xử phạt vi phạm hành chính còn
khiêu nại thì áp dụng quy định của Nghị định sô 50/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng
6 năm 2016 của Chính phủ vê xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kê
hoạch và đâu tư đê xử lý.
` là
.. 53

Điều 82. Trách nhiệm thi hành |

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc
Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phô trực thuộc trung ương
chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Mục lục văn bản

Chương I

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Điều 3. Hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu qua

Điều 4. Mức phạt tiền

Điều 5. Thời hiệu và thời điểm xác định thời hiệu xử phạt vi phạm

Điều 6. Vi phạm về Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Báo cáo nghiên

Điều 7. Vi phạm về chế độ thông tin, báo cáo trong hoạt động đầu tư công

Điều 8. Vi phạm về thiết kế chương trình, dự án đầu tư công

Điều 9. Vi phạm về theo doi, đánh giá, kiểm tra kế hoạch, chương

Điều 10. Vi phạm về báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư

Điều 11. Vi phạm về sử dụng vấn đầu tư công

Điều 12. Vi phạm trong lĩnh vực đầu tư sử dụng vốn đầu tư công có

Điều 13. Vi phạm về quản lý thực hiện chương trình, dự án sứ dụng

Điều 14. Vi phạm về chế độ báo cáo và cung cấp thông tin đối với

Điều 15. Vi phạm về chế độ thông tin, báo cáo hoạt động đầu tư tại

Điều 16. Vi phạm về điều kiện đầu tư kinh doanh tại Việt Nam

Điều 17. Vi phạm về việc cấp, điều chính Giấy chứng nhận đăng ký

Điều 18. Vi phạm về ưu đãi đầu tư

Điều 19. Vi phạm về thực hiện dự án đầu tư tại Việt Nam

Điều 20. Vi phạm chế độ báo cáo hoạt động đầu tư ra nước ngoài

Điều 21. Vi phạm về thi tục đầu tư ra nước ngoài

Điều 22. Vi phạm về hoạt động đầu tư ra nước ngoài

Mục 4

Điều 23. Vi phạm về chế độ thông tin, báo cáo trong hoạt động đầu tư

Điều 24. Vi phạm đăng tải thông tin về dự án PPP

Điều 25. Vi phạm đối với dự án PPP có cầu phần xây dựng

Điều 26. Vi phạm về Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo nghiên

Điều 27. Vi phạm về lựa chọn nhà đầu tư dự án PPP

Điều 28. Vi phạm khác về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP

Điều 29. Vi phạm về hợp đồng dự án, doanh nghiệp dự án PPP

Điều 30. Vi phạm về ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực PPP

Điều 31. Vi phạm về thực hiện dự án PPP

Điều 32. Vi phạm về kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Điều 33. Vi phạm về lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời quan tâm,

Điều 34. Vi phạm về tổ chức lựa chọn nhà thầu và đánh giá hồ sơ quan

Điều 35. Vi phạm về thương thảo hợp đồng, thông báo kết quả lựa

Điều 36. Vi phạm về đăng tải thông tin trong đấu thầu

Điều 37. Vi phạm các điều cấm trong đấu thầu

Điều 38. Vi phạm khác về đầu thầu

Điều 39. Vi pham vé lập, phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dung

Điều 40. Vi phạm về hỗ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

Điều 41. Vi phạm về tb chức lựa chọn nhà đầu tư và đánh giá hồ sơ

Điều 42. Vi phạm về hợp đồng lựa chọn nhà đầu tư

Điều 43. Vi phạm về kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp

Điều 44. Vi phạm về thời hạn đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng

Điều 45. Vi phạm về công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp

Điều 46. Vi phạm về thành lập doanh nghiệp

Điều 47. Vi phạm về kê khai vốn điều lệ

Điều 48. Vi phạm về chế độ báo cáo và thực hiện yêu cầu của cơ quan

Điều 49. Vi phạm về thông báo thay đối nội dung đăng ký doanh nghiệp

Điều 50. Vi phạm các nghĩa vụ thông báo khác

Điều 51. Vi phạm về người đại diện theo pháp luật và người đại diện

Điều 52. Vi phạm khác liên quan đến tổ chức, quản lý doanh nghiệp

Điều 53. Vi phạm về Ban kiểm soát

Điều 54. Vi phạm về thành lập, chấm dứt hoạt động chỉ nhánh, văn

Điều 55. Vi phạm về công ty hợp danh

Điều 56. Vi phạm về doanh nghiệp tư nhân

Điều 57. Vi phạm về việc chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp

Điều 58. Vi phạm về giải thé doanh nghiệp

Điều 59. Vi phạm đối với doanh nghiệp được tổ chức theo mô hình

Điều 60. Vi phạm đối với doanh nghiệp xã hội

Điều 61. Vi phạm về công bố thông tin doanh nghiệp nhà nước

Điều 62. Vi phạm về đăng ký hộ kinh doanh

Điều 63. Vi phạm về chế độ thông tin báo cáo của hộ kinh doanh

Điều 64. Vi phạm về đăng ký, đăng ký thay đối nội dung đăng ky hợp

Điều 65. Vi phạm về hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

Điều 66. Vi phạm về thông tin báo cáo của hợp tác xã, liên hiệp hợp

Điều 67. Vi phạm về góp vốn vào hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

Điều 68. Vi phạm về chia, tách, sáp nhập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác

Điều 69. Vi phạm về hoạt động chỉ nhánh, văn phòng đại diện, địa

Điều 70. Vi phạm về chế độ báo cáo và cung cấp thông tin quy hoạch

Điều 71. Vi phạm về lập, điều chỉnh quy hoạch

Điều 72. Vi phạm về thực hiện quy hoạch

Chương VI. i

Điều 73. Thắm quyền xử phạt của Thanh tra Kế hoạch và Đầu tư

Điều 74. Thắm quyền xi phạt của Uy ban nhân dân các cấp

Điều 75. Thắm quyền xứ phạt của cơ quan Thuế |

Điều 76. Thắm quyền xứ phạt của cơ quan Quản lý thị trường