Xin chào quý đồng nghiệp!

Mình xin hỏi mọi người ý kiến nho nhỏ đối với trường hợp giải trình như sau:

Như chúng ta đã biết, theo điều 61 của Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung thì những trường hợp thuộc giải trình bao gồm: “Đối với hành vi vi phạm hành chính mà pháp luật có quy định hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn hoặc quy định mức tối đa của khung tiền phạt đối với hành vi đó từ 15.000.000 đồng trở lên đối với cá nhân, từ 30.000.000 đồng trở lên đối với tổ chức thì cá nhân, tổ chức vi phạm có quyền giải trình trực tiếp hoặc bằng văn bản với người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính”.

Và giải trình có 2 trường hợp đó là: giải trình bằng văn bản và giải trình trực tiếp. Cả hai trường hợp này cần phải có văn bản yêu cầu của cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính.

Vậy liệu rằng, đối với hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính thuộc trường hợp giải trình mà cá nhân, tổ chức vi phạm không gửi văn bản yêu cầu thì người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính có cần thiết lập BB về việc không nhận được văn bản yêu cầu giải trình của cá nhân, tổ chức vi phạm trước khi ban hành quyết định xử phạt hay không?

Ngoài ra, tại khoản 4 điều 17 Nghị định 118/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính có nội dung “ Trường hợp khi lập biên vi phạm hành chính chưa xác định được người có thẩm quyền xử phạt, thì cá nhân, tổ chức vi phạm gửi văn bản giải trình đến người có thẩm quyền lập biên bản. Người có thẩm quyền lập biên bản chuyển hồ sơ vụ việc cùng văn bản giải trình cho người có thẩm quyền ngay khi xác định được thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính”.

Tuy nhiên, tại chú thích số 15 của mẫu biên bản số 01 - mẫu Biên bản vi phạm hành chính (kèm theo Nghị định) thì ghi chức danh và tên cơ quan của người có thẩm quyền xử phạt vi phạt hành chính đối với vụ việc. Như vậy không được ghi người có thẩm quyền lập biên bản.

Đối với trường hợp này nên xử lý như thế nào ạ?

Xin mọi người cho ý kiến và trân thành cảm ơn!